定西岷縣： 多措并舉推進(jìn)審判管理現(xiàn)代化

       審判管理具有溝通、協(xié)調(diào)和督促審判工作的作用和量大、面寬、點(diǎn)多的特征。抓好審判管理，充分發(fā)揮其職能作用，能夠促進(jìn)和規(guī)范人民法院各項(xiàng)工作互相銜接協(xié)作、形成合力，推動(dòng)工作整體效能提升。

     在2024年1月14日召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上，最高人民法院院長(zhǎng)張軍強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)符合司法規(guī)律的審判管理，抓深抓實(shí)司法改革，全面提升審判工作質(zhì)效。”審判管理作為人民法院在立案、送達(dá)、調(diào)解、審判、執(zhí)行、答疑、評(píng)查、宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)中展開(kāi)的系統(tǒng)性監(jiān)督管理活動(dòng)，具有溝通、協(xié)調(diào)和督促工作的作用和量大、面寬、點(diǎn)多的特征。抓好審判管理，充分發(fā)揮其職能作用，能夠促進(jìn)和規(guī)范人民法院各項(xiàng)工作互相銜接協(xié)作、形成合力，推動(dòng)工作整體效能提升。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

明確審判管理的職責(zé)定位

審判管理是人民法院推動(dòng)司法體制改革，提升審判工作質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)公正司法和增強(qiáng)司法公信力的重要途徑。做好新時(shí)代審判管理工作。

要善于發(fā)現(xiàn)司法辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題，為院黨組監(jiān)督管理和事項(xiàng)決策提供依據(jù)，為司法體制改革蓄力，通過(guò)審判數(shù)據(jù)的匯總、分析研判，發(fā)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)司法工作中普遍存在的共性難題和突出的個(gè)性問(wèn)題，準(zhǔn)確找到問(wèn)題癥結(jié)所在，并將其提供給院領(lǐng)導(dǎo)，使管理者掌握實(shí)際情況，有針對(duì)性地進(jìn)行精準(zhǔn)施策、監(jiān)督管理，提升審判工作質(zhì)效。

要善于尋找解決問(wèn)題的策略，為法官提供辦案指引，通過(guò)審判管理的對(duì)癥分析，能夠有效進(jìn)行案件審判質(zhì)效評(píng)估，幫助法官明確差距，進(jìn)而尋找解決問(wèn)題的策略，更好地辦理案件，化解矛盾糾紛。

要善于創(chuàng)新提升司法公信力的措施，提高當(dāng)事人的滿意度和獲得感。審判管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。通過(guò)“案-件比”“案訪比”“訴前調(diào)解成功率”“生效案件服判息訴率”“裁判自動(dòng)履行率”“調(diào)撤率”“執(zhí)行標(biāo)的到位率”等指標(biāo)的綜合量化分析，明晰當(dāng)事人對(duì)司法裁判是否認(rèn)同、是否信賴，分析內(nèi)在原因，在不斷改進(jìn)中提升司法公信力。

要善于提高日常管理能力，抓好司法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)對(duì)案件質(zhì)量和各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)督管理，防止法官權(quán)力失控、行為失范。

強(qiáng)化全局意識(shí)

創(chuàng)新審判管理的方式方法

做好審判執(zhí)行工作是人民法院的首要任務(wù)。要在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，將“公正與效率”落實(shí)到人民司法各項(xiàng)工作中，聚焦“抓質(zhì)效、促公平、提效率”，不斷提升訴訟結(jié)案率和實(shí)際執(zhí)結(jié)率等各項(xiàng)指標(biāo)。

制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，優(yōu)化司法資源配置。科學(xué)設(shè)置“服判息訴率”“一審裁判被發(fā)改率”“生效案件被發(fā)改率”“裁定再審率”“司法賠償率”等考核指標(biāo)，把對(duì)法官辦案的質(zhì)量管理考核與對(duì)法官的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職級(jí)晉升、評(píng)先選優(yōu)等掛鉤，全面發(fā)揮考核結(jié)果的有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件管理和對(duì)人管理的有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)法官充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極推動(dòng)矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解。

嚴(yán)格按照法定程序，明確審判與管理之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。注重審判流程的常態(tài)化、規(guī)范性監(jiān)管，既要強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，又要謹(jǐn)防對(duì)審判權(quán)非法律因素的干擾，避免不當(dāng)干預(yù)具體個(gè)案的辦理。

完善評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，整體提高審判工作的質(zhì)量和效率。通過(guò)審判管理，加強(qiáng)案件辦理的過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果的質(zhì)量評(píng)查，強(qiáng)化弱項(xiàng)，補(bǔ)齊短板，全面提升人民法院隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審判技能。

樹(shù)立強(qiáng)基導(dǎo)向

夯實(shí)審判管理的基礎(chǔ)

實(shí)踐是檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成敗的“試金石”。強(qiáng)化審判管理向縱深發(fā)展，就要不斷完善司法公開(kāi)制度、司法規(guī)范制度、責(zé)任追究制度，在“嚴(yán)管厚愛(ài)”中提升審判質(zhì)效。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。以優(yōu)秀庭審、優(yōu)秀裁判文書、優(yōu)秀案例分析、優(yōu)秀課題研究的評(píng)選為契機(jī)，鼓勵(lì)干警強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)中提升審判質(zhì)效。

加強(qiáng)科技賦能，為司法提質(zhì)增效。信息化建設(shè)是人民法院實(shí)現(xiàn)審判流程有效管理的重要載體，要利用好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)各流程節(jié)點(diǎn)的規(guī)范化管理，確保流程各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、銜接有序、互相監(jiān)督。深入推進(jìn)智慧法院建設(shè)，利用智慧法院4.0建設(shè)成果，將信息技術(shù)與司法審判工作深度融合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)案件運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析研判，對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)、審限延長(zhǎng)、中止審理等案件，實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，準(zhǔn)確予以預(yù)警，為厘清問(wèn)題短板，合理調(diào)配司法資源提供參考。

堅(jiān)持全程動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持事中管理與事后監(jiān)督結(jié)合。做好審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析和審判權(quán)的全程監(jiān)督追蹤，引導(dǎo)審判活動(dòng)規(guī)范高效開(kāi)展。

加強(qiáng)審判經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，提升審判工作水平。通過(guò)審判管理過(guò)程中指導(dǎo)性案例的發(fā)布等形式，不斷總結(jié)審判工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)司法裁判提供指引，提升案件質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)類案同判，并通過(guò)傳統(tǒng)紙媒和各類新媒體平臺(tái)加以推廣，在宣傳引導(dǎo)中提升民眾法律意識(shí)，在指引、評(píng)價(jià)和警示中規(guī)范廣大民眾的日常行為。

         審判管理是全面提升審判質(zhì)效的重要手段。做好新時(shí)代審判管理工作，要樹(shù)立“大管理觀”，不斷創(chuàng)新管理手段，健全內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，從“放養(yǎng)靜態(tài)式”管理向“精細(xì)動(dòng)態(tài)化”監(jiān)督邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，善于運(yùn)用引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等方式方法，以案件質(zhì)量、效率和效果指標(biāo)的提升為切入點(diǎn)，科學(xué)、精準(zhǔn)地促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)在合理區(qū)間良性運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)司法資源有效整合和司法效能的全面提升。