白銀市平川區(qū)檢察院五項(xiàng)舉措做實(shí)新時(shí)代民事檢察工作

面對(duì)新時(shí)代人民群眾的新要求新期待，白銀市平川區(qū)檢察院始終秉持“辦好小案件服務(wù)大民生”原則，積極能動(dòng)履職，深耕柔性監(jiān)督領(lǐng)域，妥善化解矛盾糾紛，不斷增強(qiáng)監(jiān)督本領(lǐng)，做實(shí)做優(yōu)民事檢察工作。2023年，辦理各類民事檢察監(jiān)督案件47件，其中再審檢察建議3件，虛假訴訟9件，審判違法監(jiān)督4件，執(zhí)行監(jiān)督8件，支持起訴23件。

以精準(zhǔn)監(jiān)督理念為指引 優(yōu)化生效裁判監(jiān)督

切實(shí)提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和權(quán)威性

從“讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感”的目標(biāo)出發(fā)，優(yōu)化民事訴訟監(jiān)督理念，做到精準(zhǔn)監(jiān)督辦案，防止片面追求監(jiān)督數(shù)量，規(guī)范生效裁判監(jiān)督案件辦理，加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮一體化辦案優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)與上級(jí)院的溝通合作，凝聚立體檢察監(jiān)督合力。如在辦理某銀行與孫某等人借款合同糾紛調(diào)解一案中，檢察官通過(guò)轉(zhuǎn)變“坐堂問(wèn)案”辦案模式，依法進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)授權(quán)委托書(shū)這一異常線索進(jìn)行深入分析研判，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定查清案件基本事實(shí)，發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)存在損害“兩公”利益、違反自愿原則的情形，遂向法院提出再審檢察建議予以監(jiān)督糾正，法院再審后撤銷該調(diào)解書(shū)，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

以深化監(jiān)督為目標(biāo) 加強(qiáng)審判人員違法行為監(jiān)督

著力破解深層次違法監(jiān)督難題

嚴(yán)格依照《人民檢察院民事訴訟審判人員違法行為監(jiān)督審查要點(diǎn)和規(guī)范指引》，堅(jiān)持“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”的工作理念，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)違法線索意識(shí)和能力，以對(duì)審判卷宗進(jìn)行同步審查、查閱裁判文書(shū)網(wǎng)裁判文書(shū)等方式發(fā)現(xiàn)案件線索5件，針對(duì)超期辦案、送達(dá)不規(guī)范等程序性違法問(wèn)題制發(fā)檢察建議4件，督促法院糾正違法問(wèn)題。同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)事監(jiān)督與對(duì)人監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)和規(guī)范依職權(quán)監(jiān)督，依法開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的傾向性、普遍性違法問(wèn)題，注重運(yùn)用類案檢察建議，進(jìn)一步提升監(jiān)督效果。

以雙贏多贏共贏理念為指引 強(qiáng)化民事執(zhí)行監(jiān)督

推動(dòng)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題

以《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督若干問(wèn)題的規(guī)定》《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》為指引，多方位、全角度開(kāi)展執(zhí)行監(jiān)督工作，重點(diǎn)突破對(duì)執(zhí)行依據(jù)和執(zhí)行行為的監(jiān)督。結(jié)合涉金融不良資產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系，加大對(duì)法院執(zhí)行活動(dòng)中違法查封、扣押、濫用執(zhí)行權(quán)、怠于執(zhí)行等行為監(jiān)督力度，共制發(fā)檢察建議7件，其中對(duì)違法送達(dá)、執(zhí)行程序不規(guī)范等問(wèn)題制發(fā)類案檢察建議2件，提升了檢察建議監(jiān)督實(shí)效。同時(shí)，立足監(jiān)督職能，積極參與法院執(zhí)行活動(dòng)，監(jiān)督、協(xié)助法院依法開(kāi)展執(zhí)行活動(dòng)5次，實(shí)現(xiàn)了檢察監(jiān)督與審判機(jī)關(guān)內(nèi)部預(yù)防、糾錯(cuò)機(jī)制的良性互動(dòng)。

以數(shù)字檢察為依托 主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代需求

突破虛假訴訟線索發(fā)現(xiàn)瓶頸

秉持“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”的數(shù)字檢察工作模式，以檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略賦能檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，整合法律數(shù)據(jù)資源，研發(fā)制作了犯罪嫌疑人涉民間借貸糾紛監(jiān)督模型，運(yùn)用技術(shù)手段助力民事虛假訴訟監(jiān)督，通過(guò)民間借貸糾紛案件與刑事案件數(shù)據(jù)碰撞后摸排虛假訴訟案件線索10件，篩查出虛假訴訟案件4件，其中2件已監(jiān)督法院予以糾正，著力解決了虛假訴訟案件線索“發(fā)現(xiàn)難”問(wèn)題。

以專項(xiàng)活動(dòng)為引領(lǐng) 發(fā)揮支持起訴職能

切實(shí)助力矛盾糾紛化解

結(jié)合“保安康 筑幸福——民事檢察護(hù)航民生民利”專項(xiàng)活動(dòng)，充分運(yùn)用檢察智慧，創(chuàng)新和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力化解矛盾糾紛，加大釋法說(shuō)理力度，從法理、情理等層面入手，成功幫助當(dāng)事人打開(kāi)心結(jié)、化解積怨，辦理支持起訴案件23件，其中積極引導(dǎo)案件當(dāng)事人在檢察環(huán)節(jié)達(dá)成和解12件，幫助12名農(nóng)民工討回拖欠工資共計(jì)10.6萬(wàn)余元。同時(shí)，在幫助農(nóng)民工討薪基礎(chǔ)上進(jìn)一步向未成年人、人身?yè)p害賠償?shù)葥p害弱勢(shì)群體合法權(quán)益領(lǐng)域延伸，辦理侵權(quán)責(zé)任糾紛中受害人請(qǐng)求人身?yè)p害賠償支持起訴案件2件，幫助受害人追回人身?yè)p害賠償費(fèi)用40萬(wàn)余元，切實(shí)維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。