今年以來，張掖市中級人民法院以抓實“三個規(guī)定”的“小切口”帶動全面從嚴(yán)管黨治院“大生態(tài)”建設(shè)，強(qiáng)化“思想關(guān)”、壓實“責(zé)任關(guān)”、完善“機(jī)制關(guān)”，持續(xù)推動“三個規(guī)定”落地落細(xì)，扎實筑牢廉潔司法、公正司法的“防火墻”。
強(qiáng)化“三個自覺”
推動“三個規(guī)定”入腦入心
把執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”作為全面從嚴(yán)管黨治院的具體抓手，引導(dǎo)干警從講政治的高度不斷提高填報的主動性和積極性。
強(qiáng)化政治自覺。始終堅持把嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的實際行動來抓。
強(qiáng)化思想自覺。將“三個規(guī)定”納入入職教育、法官入額、干部晉職培訓(xùn)之中，利用中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”、干警大會等多種形式，對“三個規(guī)定”進(jìn)行全面解讀、深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干警加深理解、深化認(rèn)識。采取召開警示教育大會、通報典型案例、簽訂《承諾書》等方法，筑牢干警拒腐防變的思想堤壩。
強(qiáng)化行動自覺。定制開通防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”電話特色彩鈴，構(gòu)筑防止干預(yù)司法的過濾屏障。在新媒體平臺發(fā)布“三個規(guī)定”圖解、“三個規(guī)定”問答等，教育引導(dǎo)廣大干警和社會各界知曉“三個規(guī)定”具體內(nèi)容，增強(qiáng)“有問必錄、應(yīng)報盡報”的行動自覺。
壓實“三個責(zé)任”
確?！叭齻€規(guī)定”落實落細(xì)
將“三個規(guī)定”作為“一把手”工程，既發(fā)揮好“頭雁”作用，又抓好分管條線工作落實，切實推動規(guī)定落實到位。
壓實黨組主體責(zé)任。院黨組堅決扛牢執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治責(zé)任，以最大力度全面推動落實，從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起，層層壓實責(zé)任。2023年，全市法院“一把手”記錄報告100余條，其他班子成員記錄報告400余條，積極傳導(dǎo)了如實填報的信號，樹立了嚴(yán)格執(zhí)行“三個規(guī)定”的鮮明導(dǎo)向。
壓實部門日常監(jiān)管責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對部門干警教育引導(dǎo)、談話提醒、檢查督促。全市法院設(shè)廉政專員89人，每月對部門干警填報記錄情況進(jìn)行跟蹤督促，推動應(yīng)填盡填、應(yīng)報盡報。2023年，全市法院干警共填報記錄2600余條，每百名干警填報率全省法院排名第一。
壓實監(jiān)督部門工作責(zé)任。推行“四步工作法”，督察部門定期對全市法院填報情況進(jìn)行梳理匯總并予以通報，督促干警對過問情形如實登記。2023年，發(fā)出“三個規(guī)定”記錄報告情況通報4期、工作提醒4期。
完善“三個機(jī)制”
推動“三個規(guī)定”長效常治
從制度層面規(guī)范全院干警司法行為，確保審判權(quán)依法公正行使，營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài)。
完善記錄報告機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等問題納入“三個規(guī)定”填報事項，審判委員會、合議庭討論評議案件時報告“三個規(guī)定”情況，將“三個規(guī)定”列入廉政監(jiān)督卡隨案發(fā)放，進(jìn)一步規(guī)范司法行為，促進(jìn)公正廉潔司法。
完善監(jiān)督檢查機(jī)制。建立督導(dǎo)調(diào)研“三必問、三必查”工作制度，將“三個規(guī)定”融入日常調(diào)研督導(dǎo)，做到常提醒、常要求。同時，將“三個規(guī)定”作為政治督察、司法巡查、審務(wù)督察的重要內(nèi)容，開展督察12次，約談干警26人次，通過常態(tài)化的督導(dǎo)檢查，提高制度執(zhí)行力，推動“三個規(guī)定”剛性運(yùn)行。
完善追責(zé)問責(zé)機(jī)制。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”一體推進(jìn)，將落實“三個規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核體系，建立落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”《實施細(xì)則》《案件質(zhì)量評查管理辦法》，加大問責(zé)查處力度，堅決杜絕辦理權(quán)力案、人情案、金錢案，以制度的形式進(jìn)一步筑牢廉潔司法屏障。
