踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 解決急難愁盼——嘉峪關(guān)市檢察院推動(dòng)信訪糾紛就地化解

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踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 解決急難愁盼——嘉峪關(guān)市檢察院推動(dòng)信訪糾紛就地化解


來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時(shí)間:2023-12-22

近年來,嘉峪關(guān)市人民檢察院堅(jiān)持以解決人民群眾急難愁盼突出問題為導(dǎo)向,積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,通過構(gòu)建“文明窗口+領(lǐng)導(dǎo)包案+司法救助+公開聽證”矛盾糾紛多元化解機(jī)制,努力推動(dòng)信訪糾紛及時(shí)就地實(shí)質(zhì)性化解。近期,該院第七檢察部“控申為民辦實(shí)事”團(tuán)隊(duì)被最高檢評(píng)為全國(guó)“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。


創(chuàng)新接訪理念

完善信訪機(jī)制


  開展“文明接待窗口”創(chuàng)建活動(dòng),明確“文明服務(wù)群眾窗口”“檢察履職前沿陣地”“矛盾糾紛化解前哨”三大職責(zé)定位。創(chuàng)新“三傾”工作方法,傾聽式接訪、傾心式答復(fù)、傾力式幫扶,按照“三到位一處理”要求,引導(dǎo)群眾依法有序信訪申訴,不斷提升信訪工作能力和水平。建立信訪件檢察長(zhǎng)“當(dāng)日閱當(dāng)日批”機(jī)制,暢通“接收、流轉(zhuǎn)、辦理”流程,當(dāng)日審批率100%。完善領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,部門負(fù)責(zé)人隨機(jī)接訪、相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合接訪、干警常駐接訪機(jī)制,“面對(duì)面”傾聽群眾心聲,“心貼心”化解矛盾糾紛。創(chuàng)新釋法說理新途徑,健全第三方力量參與化解機(jī)制,根據(jù)案件需要邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)辦案人員、值班律師等第三方開展聯(lián)合接訪活動(dòng),借助“外腦”智慧,共同解開信訪人心結(jié)。


領(lǐng)導(dǎo)率先示范

合力化解糾紛


  積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“干部下基層開展信訪工作”,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭引領(lǐng)作用。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)可能引發(fā)重復(fù)信訪的事項(xiàng)評(píng)估成案原因及信訪風(fēng)險(xiǎn),提前預(yù)警,合理分流,因案而異制定化解方案,把工作抓“早”抓“小”。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范包案辦理信訪案件,針對(duì)案件化解難點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)作配合、整體推進(jìn),做到真包案、真化解,目前兩級(jí)檢察院院領(lǐng)導(dǎo)已包案辦理11件首次信訪案件。落實(shí)檢察長(zhǎng)接訪制度,發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)化解矛盾糾紛的引領(lǐng)作用。今年以來,院領(lǐng)導(dǎo)批閱群眾來信83件、接待群眾來訪24件26人次,兩級(jí)院辦理群眾來信來訪201件次,群眾信訪回復(fù)率、答復(fù)率均達(dá)100%。


匯集多方力量

助力司法救助


  有效整合救助資源、拓寬案源渠道、提升救助質(zhì)效,與市婦聯(lián)、市鄉(xiāng)村振興局分別聯(lián)合制定了《關(guān)注婦女群體,加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》《司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》。針對(duì)農(nóng)村困難群體、困難婦女、未成年人、軍屬等不同救助對(duì)象,堅(jiān)持“應(yīng)救盡救”,因案不同制定救助方案,實(shí)現(xiàn)了對(duì)困難群體全方位、多元化救助,辦案量與救助金額較去年同期相比增長(zhǎng)2倍以上。積極打造內(nèi)外協(xié)調(diào)的“1+N”社會(huì)多元化救助格局,探索“定期回訪+聯(lián)合救助”工作方式,借助社會(huì)力量凝聚工作合力,協(xié)調(diào)開展就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、精神關(guān)懷、多方救助,做好救助“后半篇文章”,將救助工作走深走實(shí)走細(xì)。


量身定制方案

創(chuàng)新聽證模式


  根據(jù)不同案情,靈活采用不同形式開展聽證工作,通過聽證員全程參與,發(fā)表專業(yè)性意見,達(dá)到釋法說理、化解矛盾的目的。針對(duì)案件事實(shí)較為清楚、法律適用爭(zhēng)議不大,但群眾反映強(qiáng)烈、矛盾突出的信訪事項(xiàng),邀請(qǐng)值班律師及時(shí)就地開展簡(jiǎn)易聽證。如在雷某某信訪案件中,通過值班律師對(duì)案情、證據(jù)和法律適用情況的全面闡釋,有效紓解了信訪人的心結(jié),成功化解了一件持續(xù)多年的信訪積案。針對(duì)申請(qǐng)人年老多病、出行不便、居住偏遠(yuǎn)的情況,邀請(qǐng)聽證人員一同前往申請(qǐng)人家中開展上門聽證。如在兩起司法救助案件中,案件承辦人將聽證室“搬”到農(nóng)家小院,利用“檢察聽證+司法救助”模式,讓因案致貧、因案返貧的申請(qǐng)人變“憂心”為“舒心”,切實(shí)感受到檢察溫度。