甘肅省第二強(qiáng)制隔離戒毒所：對(duì)于戒毒場(chǎng)所發(fā)展現(xiàn)狀的探索與思考

編者按：

第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開(kāi)展以來(lái)，省委第九巡回督導(dǎo)組精心指導(dǎo)幫助，廳黨委主題教育三個(gè)巡回督導(dǎo)組全覆蓋督導(dǎo)落實(shí)，推動(dòng)省司法廳系統(tǒng)各監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所黨委班子認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于大興調(diào)查研究的工作要求，結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)、“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)及“學(xué)思想 鑄忠誠(chéng) 勇?tīng)?zhēng)先”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持用好調(diào)查研究“傳家寶”，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，為不斷推動(dòng)全省監(jiān)獄、戒毒事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2023年12月12日起，省司法廳將通過(guò)廳微信公眾號(hào)“主題教育”專(zhuān)欄，集中宣傳廳系統(tǒng)第二批主題教育調(diào)研成果，為進(jìn)一步推動(dòng)廳系統(tǒng)主題教育走深走實(shí)營(yíng)造濃厚氛圍。

圍繞戒毒場(chǎng)所發(fā)展?著力解決現(xiàn)實(shí)存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

——甘肅省第二強(qiáng)制隔離戒毒所在調(diào)查研究中探索場(chǎng)所高質(zhì)量發(fā)展道路

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，為進(jìn)一步全面了解掌握戒毒場(chǎng)所發(fā)展的現(xiàn)狀及當(dāng)前存在的問(wèn)題，省二所黨委堅(jiān)持圍繞場(chǎng)所發(fā)展調(diào)研重點(diǎn)內(nèi)容全面推進(jìn)戒毒工作高質(zhì)量發(fā)展，著力解決場(chǎng)所發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，更好統(tǒng)籌做好黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)所建設(shè)、安全穩(wěn)定、管理教育、社會(huì)化延伸、基礎(chǔ)保障等工作，著力構(gòu)建以強(qiáng)制隔離戒毒為主體，以戒毒康復(fù)和指導(dǎo)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)為兩翼的“一體兩翼”戰(zhàn)略布局。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)?構(gòu)建“公安+司法+n”的“大戒毒”工作模式

禁戒毒工作是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，加強(qiáng)與禁毒委、公安機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、衛(wèi)生醫(yī)療等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立“禁毒戒毒工作聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題和不足，為場(chǎng)所戒毒人員收治等工作提供一定的保障，統(tǒng)籌謀劃、推進(jìn)禁戒毒工作再上新臺(tái)階。

主動(dòng)作為?拓展深化禁戒毒工作“主戰(zhàn)場(chǎng)”

認(rèn)真貫徹部局“一體兩翼”工作要求，補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板，延伸拓展職能，主動(dòng)融入全省禁毒工作大局。

做精做強(qiáng)文化矯治品牌，持續(xù)深化“文化矯治講堂”+“原創(chuàng)歌曲”+“一人一策”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)戒毒工作科學(xué)化專(zhuān)業(yè)化。

持續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)支持社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作，著力推進(jìn)社區(qū)戒毒指導(dǎo)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)出所人員后續(xù)照管措施，積極為社區(qū)戒毒人員提供戒毒醫(yī)療、心理健康、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)化工作延伸中心作用。

持續(xù)發(fā)揮禁毒警示教育基地和隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大禁毒宣講范圍，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)增強(qiáng)禁毒宣傳教育的實(shí)際效果，打造具有二所特色的社會(huì)化延伸工作模式。

強(qiáng)化合作?共同打造禁毒聯(lián)盟

配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)多種新形式，提高業(yè)務(wù)執(zhí)行能力，充分挖掘?qū)I(yè)背景、職業(yè)資格、分管工作等有利因素，提高團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。

創(chuàng)新合作實(shí)現(xiàn)“增量”。破解隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力“瓶頸”，加強(qiáng)與高等院校、地方禁毒部門(mén)、社會(huì)公益組織等機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展人才互補(bǔ)計(jì)劃，采取院校共建、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、定期坐班等方式激活專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍活力，確保專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍在崗、在干、在狀態(tài)。

加強(qiáng)困難幫扶。對(duì)生活確有困難的回歸人員、社區(qū)（戒毒）康復(fù)人員，積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、司法所及村委會(huì)，開(kāi)展針對(duì)性的生活幫扶、就業(yè)幫扶、法律幫扶、心理幫扶、政策幫扶，幫助他們更好地適應(yīng)社會(huì)生活，減少不穩(wěn)定因素。

積極參與毒品治理。指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)工作者開(kāi)展毒品治理與防范，配合禁毒部門(mén)深入轄區(qū)物流寄遞行業(yè)、餐飲娛樂(lè)等場(chǎng)所實(shí)地開(kāi)展禁毒宣傳教育，排查涉毒隱患。

統(tǒng)籌謀劃?提檔升級(jí)警示教育基地

積極溝通協(xié)調(diào)，謀劃開(kāi)展禁毒警示教育基地二期、三期建設(shè)，為廣大社會(huì)群眾、青少年群體及戒毒人員提供開(kāi)放式、立體式、互動(dòng)式禁毒教育體驗(yàn)和戒毒成果展示。

探索將社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員帶進(jìn)場(chǎng)所開(kāi)展心理咨詢(xún)、戒毒干預(yù)治療以及康復(fù)訓(xùn)練等，不僅可有效提高所內(nèi)設(shè)施、資源的利用率，提升專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍技能，同時(shí)鞏固社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員的戒毒成果，切實(shí)在禁毒工作大局中展現(xiàn)新作為、做出新成效。

多措并舉?探索科學(xué)合理調(diào)配警力新路徑

結(jié)合目前所內(nèi)戒毒人員持續(xù)低位運(yùn)行的現(xiàn)狀，從整合場(chǎng)所資源、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)的角度出發(fā)，有效利用警力資源、場(chǎng)所資源。

選派干警深入監(jiān)獄跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)監(jiān)獄執(zhí)法和安全管理制度，提升干警執(zhí)法能力和水平，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升履職能力和水平，為下一步場(chǎng)所職能調(diào)整積累經(jīng)驗(yàn)、打好基礎(chǔ)。

盤(pán)活警力資源，打好主動(dòng)仗、下好先手棋，更好應(yīng)對(duì)司法行政戒毒工作面臨的新形勢(shì)，整合場(chǎng)所資源，為收押輕型服刑人員做好準(zhǔn)備。主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與地方公安部門(mén)的銜接和溝通協(xié)調(diào)，積極掌握當(dāng)前禁毒新形勢(shì)，擴(kuò)大場(chǎng)所收治人數(shù)。

充分考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，發(fā)揮全省法治宣傳教育基地優(yōu)勢(shì)，探索和教育部門(mén)將閑置場(chǎng)所改建成專(zhuān)門(mén)學(xué)校，開(kāi)辦青少年法治教育專(zhuān)門(mén)學(xué)校，對(duì)有不良行為的未成年綜合施策，預(yù)防治理未成年違法犯罪，為平安甘肅、法治甘肅作出積極貢獻(xiàn)。

嚴(yán)管厚愛(ài)?打造素質(zhì)過(guò)硬隊(duì)伍

不斷筑牢政治根基。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全警，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)司法行政戒毒工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷筑牢隊(duì)伍政治忠誠(chéng)根基。持續(xù)做好從優(yōu)待警。加大干警職工思想動(dòng)態(tài)分析研判和教育管理，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，關(guān)心關(guān)愛(ài)干警職工，通過(guò)選樹(shù)典型、解決職級(jí)待遇、舉辦榮退儀式、看望慰問(wèn)患病和困難干警職工等措施，用心用情打好暖警惠民“組合拳”。

加強(qiáng)內(nèi)部輪崗交流。推進(jìn)青年干警輪崗交流和跟班學(xué)習(xí)機(jī)制，使青年干警在機(jī)關(guān)各科室學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)上，不斷提高綜合能力，為提升技能搭建平臺(tái)，為發(fā)掘人才提供渠道，拓寬青年干警的發(fā)展空間，為他們成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)。

加強(qiáng)“青藍(lán)結(jié)對(duì)”傳幫帶。將有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干警與青年干警“一對(duì)一”搭配起來(lái)，以“師徒”形式，促進(jìn)不同年齡段干警交流碰撞、互幫互促、共同提升，形成激發(fā)潛能、共同成長(zhǎng)進(jìn)步的良性工作模式。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用省際警務(wù)交流、崗位練兵專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等多種“平臺(tái)”，針對(duì)不同類(lèi)別、不同層次、不同崗位開(kāi)展教育培訓(xùn)，切實(shí)提高干警專(zhuān)業(yè)技能水平。