白銀市平川區(qū)法院：“協(xié)作+創(chuàng)新”，順應(yīng)執(zhí)行“新常態(tài)”

執(zhí)行無小事，件件護(hù)民生。為推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難進(jìn)程，今年以來，白銀市平川區(qū)人民法院堅(jiān)持以執(zhí)行機(jī)制創(chuàng)新作為深化執(zhí)行體制改革的內(nèi)生動(dòng)力，通過強(qiáng)化部門協(xié)作、堅(jiān)持服務(wù)大局、推進(jìn)智慧執(zhí)行，不斷完善“分段式”執(zhí)行管理模式，有效促進(jìn)執(zhí)行工作體系和能力的現(xiàn)代化，提升執(zhí)行質(zhì)效，推動(dòng)執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。

深化內(nèi)部改革 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

優(yōu)化執(zhí)行資源配置，持續(xù)完善“分段式”執(zhí)行管理模式，加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化執(zhí)行團(tuán)隊(duì)銜接機(jī)制。按照“集約、高效、分權(quán)、團(tuán)隊(duì)”的原則，將執(zhí)行案件辦理細(xì)化為集中核對(duì)立案信息、集中發(fā)送格式文書、集中網(wǎng)絡(luò)查控、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)集中執(zhí)行、集中傳統(tǒng)查控、集中網(wǎng)絡(luò)評(píng)估拍賣、抗拒、規(guī)避案件執(zhí)行七個(gè)階段。實(shí)現(xiàn)分段、集約執(zhí)行、繁簡(jiǎn)分流分組，做到“簡(jiǎn)案快執(zhí)、普案精執(zhí)、特案特執(zhí)”，有效縮短辦案周期和時(shí)限，及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合、社會(huì)參與”綜合治理執(zhí)行難工作大格局落到實(shí)處。

持續(xù)攻堅(jiān)破難 開展專項(xiàng)行動(dòng)

黨組靠前指揮，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)“一線”攻堅(jiān)。開展“暖民心·陽(yáng)光執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤費(fèi)等涉民生案件開展集中攻堅(jiān)，同時(shí)全平臺(tái)、多渠道向社會(huì)廣泛宣傳，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等全程參與監(jiān)督執(zhí)行，營(yíng)造良好執(zhí)行環(huán)境。

開展“隴原風(fēng)暴”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，不斷加強(qiáng)執(zhí)行力度，提升執(zhí)行威懾力。成立專門拘傳團(tuán)隊(duì)，加大拘傳、拘留、罰款等強(qiáng)制措施的適用，對(duì)拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人住所地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及財(cái)產(chǎn)可能隱匿地開展集中搜查，共計(jì)司法拘留52人，開展集中騰房行動(dòng)3次，執(zhí)行到位金額9362.55萬(wàn)元，形成有效震懾態(tài)勢(shì)，彰顯司法權(quán)威。同時(shí)加大對(duì)拒執(zhí)犯罪的打擊力度，通過本院微信公眾號(hào)、抖音號(hào)加大對(duì)打擊拒執(zhí)工作的宣傳力度，對(duì)外宣傳拒執(zhí)典型案例。優(yōu)化聯(lián)合懲戒機(jī)制，共計(jì)公布失信人員名單474人，納入限制高消費(fèi)650人，納入失信黑名單434人，營(yíng)造打擊老賴，制裁失信的社會(huì)氛圍，促使更多的被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。

嚴(yán)格流程管理 強(qiáng)化智慧執(zhí)行

不斷完善網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)化、信息化管理。充分利用“總對(duì)總”查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人名下不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、銀行賬戶、車輛、工商信息等線上查詢以及銀行、網(wǎng)絡(luò)資金凍結(jié)扣劃，大幅度提升了執(zhí)行效率，并降低涉案不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)第一時(shí)間對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行凍結(jié)扣劃，提升執(zhí)行效率。

實(shí)行人員分類、事務(wù)集約的執(zhí)行運(yùn)行方式，通過分段負(fù)責(zé)執(zhí)行工作，細(xì)化每一個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理，讓有限的執(zhí)行力量最大限度地發(fā)揮功效，有效提升了執(zhí)行工作智能化水平。在審結(jié)一起買賣合同糾紛執(zhí)行案件時(shí)，執(zhí)行干警及時(shí)對(duì)涉案“母?！辈扇〔榉獯胧⒉扇　耙晕锏謧狈绞降指妒Ｓ嗫铐?xiàng)，最終案件得以全部執(zhí)行到位。該案被《人民法院報(bào)》等省市媒體深度報(bào)道，取得良好法治效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)。

實(shí)現(xiàn)責(zé)任制約，堅(jiān)持以人為本

建立健全責(zé)任制約機(jī)制，充分發(fā)揮執(zhí)行法官在案件辦理中的主導(dǎo)作用，將執(zhí)行工作進(jìn)行分類統(tǒng)籌，結(jié)合人員專長(zhǎng)進(jìn)行分類匹配，分工負(fù)責(zé)。對(duì)執(zhí)行實(shí)施、財(cái)產(chǎn)處置、終本結(jié)案等群眾關(guān)注的執(zhí)行難題、社會(huì)熱點(diǎn)成功實(shí)現(xiàn)責(zé)任分解，同時(shí)針對(duì)社會(huì)影響力大、申請(qǐng)執(zhí)行人利益受到嚴(yán)重侵害的案件及時(shí)報(bào)告，減少涉法信訪案件的發(fā)生。積極推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)行”，形成執(zhí)行信息公開新格局，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度，有力保障群眾對(duì)法院執(zhí)行工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。