近年來,蘭州市皋蘭縣黑石鎮(zhèn)星灣村結(jié)合新時期矛盾糾紛特點,及時調(diào)整工作思路和方法,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,在鄉(xiāng)村治理過程中,創(chuàng)新升級打造村級個人矛盾糾紛調(diào)解室,探索發(fā)展出具有本村特色的以“朱大哥說兩句”為引領(lǐng)的矛盾糾紛調(diào)處聯(lián)動機制,形成了“有事就找朱書記說”的矛盾化解渠道,村民碰到煩心事就找朱書記,切實做到了“小事不出村”。
星灣村位于黑石鎮(zhèn)東部,全村共有4個村民小組,共200余戶700余人,受地域影響,矛盾糾紛問題多集中在土地糾紛、鄰里家庭矛盾等方面。在全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,皋蘭縣黑石鎮(zhèn)星灣村堅持深化黨建引領(lǐng),進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富新時代人民調(diào)解載體,暢通群眾訴求表達(dá)解決渠道,創(chuàng)新打造“朱大哥說兩句”矛盾糾紛調(diào)處化解品牌,為百姓搭建了一個“有事能說、有苦能訴、有理能評、有法能講”的一站式矛盾糾紛解決平臺,解決基層治理“最后一公里”問題。
精細(xì)打造解紛陣地
“朱大哥說兩句”中的“朱大哥”指的是村黨支部書記朱星福。村上有需要調(diào)解的矛盾糾紛時,大家都喜歡找朱書記協(xié)調(diào)解決,按照鎮(zhèn)綜治中心“一村一品牌”的要求,星灣村積極探索出符合本村實際的“朱大哥說兩句”的有效基層治理方法,著力打造“朱大哥”矛盾糾紛調(diào)解工作室,進(jìn)一步發(fā)揮陣地優(yōu)勢,確保將矛盾糾紛化解在基層。同時,為充分發(fā)揮好村社干部在矛盾糾紛調(diào)處工作中的重要作用,星灣村黨支部成立了以書記為組長,副書記、婦聯(lián)、社長為組員的矛盾糾紛調(diào)解小組,每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會,對本村近期治安狀況,糾紛調(diào)處、法治宣傳等工作情況進(jìn)行總結(jié),研究疑難糾紛案件的調(diào)處方案,確保排查化解任務(wù)落到實處。
用心用情化解矛盾
牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位。2022年6月中旬,星灣村村民李某反映同為本村村民的楊某在放羊時,將羊群放任不管,導(dǎo)致羊群進(jìn)入李本翠田地,田地中的莊稼被毀,后經(jīng)“朱大哥”從中調(diào)解,雙方最終就賠償金額達(dá)成一致意見,矛盾得以圓滿化解。依托“朱大哥說兩句”矛盾調(diào)解室,星灣村先后協(xié)調(diào)化解村民之間、村民與施工單位之間的矛盾30余次,保障了村民的權(quán)益,贏得了村民的信任。
做實做細(xì)排查發(fā)現(xiàn)
星灣村把矛盾糾紛摸排化解列入重要工作日程。線上依托小蘭幫辦“我要報事”“我有話說”訴求平臺,全面收集社情民意和矛盾糾紛、安全隱患等信息,對涉及矛盾糾紛的內(nèi)容進(jìn)行分析研判后,由“朱大哥”組織人員力量及時聯(lián)系矛盾雙方進(jìn)行化解;線下組織安排網(wǎng)格員對矛盾糾紛開展摸排,做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早化解,最大限度地實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”,力爭把矛盾糾紛化解在村級。同時,對接駐村工作隊法務(wù)工作者,建成星灣村綜治中心法律援助室,方便村民就近進(jìn)行法律咨詢。
共建共治促進(jìn)和諧
星灣村成立聯(lián)防聯(lián)控隊,組織鄉(xiāng)賢、老黨員、退伍軍人、大學(xué)生等群體發(fā)揮各自特長,為村民提供“民情連心服務(wù)”“媽媽嘮嗑服務(wù)”“童心樂服務(wù)”“鄰里幫服務(wù)”“和事佬服務(wù)”和“管家議事服務(wù)”六類服務(wù),形成了人人參與、人人治理的良好氛圍。同時,星灣村還采取發(fā)放宣傳單、舉辦法治講座等多種形式,引導(dǎo)群眾正確處理鄰里糾紛、家庭糾紛等,有效遏制矛盾糾紛的升級。