今年以來，金昌市公安局金川分局認(rèn)真落實《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，建立健全“校園安全保護區(qū)社會治安綜合治理行動”“預(yù)防校園欺凌綜合治理行動”“不良行為未成年人干預(yù)和矯治行動”等保護機制，將中小學(xué)幼兒園安全防范作為全市社會治安防控體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，提升風(fēng)險防控能力，以社會面、學(xué)校、家庭三點為“同心圓”，建立三個不同層級的保護區(qū)，以“課桌”“小飯桌”為重點開展法治教育和課后安全隱患排查，全面筑牢“護校安園”圍欄，確保全區(qū)中小學(xué)幼兒園平安穩(wěn)定。
以“五項機制”為抓手
建立校園聯(lián)動保護區(qū)
金川公安通過落實“三個百分之百”+“護學(xué)崗”+“高峰勤務(wù)”+“135分鐘聯(lián)動”+“校警”五項制度機制，不斷鞏固校園安全，增強校園防范技防、物防和人防措施，對全區(qū)校園逐個排查，督促整改，全部實現(xiàn)封閉化管理。結(jié)合“雪亮工程”，選點布建視頻監(jiān)控61路，與轄區(qū)派出所聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，一鍵式緊急報警裝置安裝運行達(dá)到100%。配備專職校園保安員137名，建立校園警務(wù)室10處，設(shè)立護學(xué)崗44個，每日抽調(diào)警力90名，采取重點部位定點巡邏和相鄰學(xué)校動態(tài)巡邏的方式，開展“高峰勤務(wù)”，守護上放學(xué)時段校園安全。在7所中小學(xué)探索實行“校警”制度，配備常駐“校警”10名，有效指導(dǎo)培訓(xùn)保安員、落實安保措施、防范校園欺凌、調(diào)處一般性涉校矛盾糾紛、收集掌握校園安全動態(tài)，推動教育部門和學(xué)校聯(lián)建突發(fā)事件應(yīng)急制度，落實“一分鐘自救、三分鐘互救、五分鐘民警到達(dá)”聯(lián)動機制，年內(nèi)累計處置涉校突發(fā)案事件15起，調(diào)處師生之間、學(xué)生之間矛盾糾紛9起，排查整治校園安全隱患22處，應(yīng)急演練9次，有效維護了校園秩序。
以綜合治理為保障
建立校園周邊保護區(qū)
今年以來，按照公安部進一步加強中小學(xué)幼兒園安全防范和省廳“五個必須到位”的要求，結(jié)合“夏季行動”，聯(lián)合政法委、教育、文旅、市場監(jiān)管、城市管理等10余家單位，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對校園周邊200米范圍內(nèi)的所有行業(yè)場所開展了常態(tài)化、地毯式排查整治。通過聯(lián)合整治，關(guān)停校園周邊棋牌室、麻將館14家，停業(yè)整頓涉未成年人進入的娛樂場所9家、酒吧5家，清理學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營攤點11處，向職能部門發(fā)放公安建議書2份，進一步提升了行政部門在校園安保工作中的履職能力，在校外設(shè)置了一道“制度安全防護網(wǎng)”，有效凈化了校園周邊治安環(huán)境。
以精準(zhǔn)管理為重點
建立家庭核心保護區(qū)
家庭是學(xué)生的“第一課堂”，是未成年人保護的基礎(chǔ)，金川公安結(jié)合社區(qū)警務(wù)“一標(biāo)三實”基礎(chǔ)工作，開展“百萬警進千萬家”活動，動態(tài)摸排全區(qū)3萬個義務(wù)教育階段家庭，通過常住人口登記和就學(xué)出租房屋登記，民警聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員入戶走訪，開展法治宣傳、矛盾糾紛調(diào)處、未成年人保護和預(yù)防未成年人違法犯罪工作。截至目前，調(diào)處家庭矛盾61起，發(fā)放侵害未成年人權(quán)益方面的家暴告誡書2份，配合相關(guān)部門實施學(xué)生家長法治教育提升和不良未成年人干預(yù)矯治起到了積極作用。
以學(xué)生“課桌”為媒介
建立法治教育保護區(qū)
金川公安采取多項措施，打擊和預(yù)防并重，緊盯學(xué)校課堂，將法治教育擺上學(xué)生“課桌”，通過教學(xué)的方式深化學(xué)生法治意識，提升自我防范能力，今年全區(qū)中小學(xué)幼兒園配備公安法治副校長22名，開展法治講座66課時。為增加法治教育的內(nèi)容和頻次，專題建議教育部門將法治課堂與國防教育課程相融合，確保法治教育取得實效。通過綜合治理和法治教育，2023年全區(qū)預(yù)防未成年人違法犯罪工作取得了明顯成效。
以課后“小飯桌” 重點
建立家長放心保護區(qū)
金川區(qū)目前共登記備案52家，市場監(jiān)管、公安、教育、衛(wèi)健、住建等5部門聯(lián)合出臺了《金昌市校外托管場所管理辦法》，金川公安緊盯職責(zé)任務(wù)，對“小飯桌”及周邊環(huán)境定期開展治安消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)建設(shè)技防設(shè)施，配備安保器材，派出所與轄區(qū)“小飯桌”設(shè)立民警接警直通電話，做到快速接處警。目前，“小飯桌”已全部納入派出所“九小場所”管理范圍，建檔管理，對從業(yè)人員進行了背景審查，指導(dǎo)安裝視頻監(jiān)控探頭42個，配備安防設(shè)施30套，整改安全隱患40余處，處理救助類警情7起。
早中晚上下學(xué)時段，校園門口多了一句“警察叔叔好”的問候，包括公安機關(guān)在內(nèi)各方力量參與“護學(xué)崗”“高峰勤務(wù)”，已成為一種常態(tài)，固定時段開展護學(xué)任務(wù)，成為金川公安每天的重要工作，對違反未成人保護規(guī)定的行業(yè)場所采取“頂格”懲戒。今后，金川公安在“護校安園”工作中將持續(xù)守好“三區(qū)兩桌”，繼續(xù)以“主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”的理念進行創(chuàng)新實踐，護穩(wěn)平安校園。
