臨夏州臨夏市把堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作為貫徹落實主動創(chuàng)穩(wěn)行動的務(wù)實舉措，在總結(jié)提煉各部門有效經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，探索形成涉警情類矛盾糾紛“三聯(lián)單”化解制度，實現(xiàn)從預(yù)警轉(zhuǎn)辦、指導推動、聯(lián)動處置、跟進閉環(huán)的全流程矛盾糾紛調(diào)處模式，有效推動主動創(chuàng)穩(wěn)行動走深走實。
一單三聯(lián)
部門聯(lián)動聚合力
“三聯(lián)單”制度由臨夏市委政法委牽頭，以臨夏市公安局接警處理的婚戀家庭矛盾糾紛為重點，形成各鎮(zhèn)街道、各相關(guān)單位協(xié)同配合化解的解紛機制，即“一單三聯(lián)”：市公安局將接警處理的矛盾糾紛情況填寫在三聯(lián)單中，上聯(lián)移送市委政法委監(jiān)督跟進；中聯(lián)作為存根留檔；下聯(lián)移送矛盾糾紛所在轄區(qū)，由鎮(zhèn)街道綜治中心、司法所、相關(guān)單位及時跟進、化解回訪，切實將糾紛化解到位、矛盾調(diào)處到位、情緒疏導到位。
市委政法委根據(jù)上聯(lián)內(nèi)容，對下聯(lián)落實情況進行督查，督促落實各項措施，最終做到“一單化解矛盾糾紛”“一單實現(xiàn)部門聯(lián)動”“一單形成工作閉環(huán)”。
強化“上聯(lián)”
指導推動抓落實
充分發(fā)揮臨夏市委政法委協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)籌推動的作用，對市公安局上報的“上聯(lián)”，及時分類研判，對反映突出的問題，及時分析原因，找出找準問題背后的根源，查找補齊工作中存在的短板不足，下大力氣提升工作質(zhì)效，有力推動平安臨夏市建設(shè)落地見效。
突出“中聯(lián)”
有效對接促化解
臨夏市公安局對接警的矛盾糾紛，尤其是婚姻家庭矛盾糾紛，第一時間進行處理，在處理過程中同時開展法治宣傳教育。為防止矛盾糾紛再次發(fā)生，在做好“滅火”“治標”的同時，市公安局將矛盾糾紛以“三聯(lián)單”的形式，移交給所在轄區(qū)鎮(zhèn)、街道進行跟進化解，防止反彈復(fù)發(fā)。
夯實“下聯(lián)”
及時回訪促閉環(huán)
臨夏市各鎮(zhèn)、街道及轄區(qū)司法所充分發(fā)揮基層調(diào)解作用，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛及時調(diào)處化解，防止小事拖大、大事拖炸，尤其是扎實調(diào)處婚姻家庭矛盾糾紛，防止發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件。對市公安局移交的“下聯(lián)”，及時進行跟進、回訪，切實將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。”
今年1月至10月，臨夏市公安局高效處置876起婚戀糾紛類警情。在民警走訪摸排、接處警、日常群眾接待等過程中，通過“三聯(lián)單”機制及時向司法、兩級綜治部門轉(zhuǎn)辦化解矛盾糾紛1070起。
