今年以來，甘南州堅持把網(wǎng)格作為守護基層平安穩(wěn)定的最小單元，以“三抓三促”行動為契機，全域推行“8+”基層治理工作機制，以矛盾糾紛化解和“新時代“楓橋式”綜治中心創(chuàng)建”為抓手，以“小切口”撬動“大治理”，全力推動治理重心下移、力量下沉、服務下傾，在網(wǎng)格一線奏響主動創(chuàng)穩(wěn)最強音。
下沉服務夯實治理之基
聚焦網(wǎng)格力量建設，按照“8+”機制配齊配強網(wǎng)格工作力量，創(chuàng)新推行入格聯(lián)戶全覆蓋工作，建立“8+”基層社會治理大實踐、各類突出問題大排查活動數(shù)據(jù)臺賬、“為民辦實事”臺賬、整治突出問題隱患活動工作臺賬。全州37832名黨政干部、4239名兩代表一委員、2900名民兵隊伍和2519名村組干部、959名網(wǎng)格員和8626名聯(lián)戶長聯(lián)系結對，全員下沉服務形成常態(tài)化。
合作市社區(qū)網(wǎng)格員 張彩艷說：黨員干部等“8+”力量常態(tài)化下沉服務基層制度給基層各項治理工作帶來了強有力的支撐，基層治理力量進一步加強，群眾的幸福感指數(shù)直線上升。
州委政法委啟動《“8+”戰(zhàn)時機制》，每日對各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長工作開展情況和社會面動態(tài)進行工作調度、掌握情況，對涉及社會治理類的問題做到日收集、日匯總、日研判。
基層創(chuàng)新打造治理亮點
堅持以推動綜治中心實戰(zhàn)化運行為抓手，全域推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式，充分發(fā)揮信訪接待中心、訴前調解中心、婦女兒童維權中心等職能作用，整合社會治理資源，實行一站式辦公、一體化運行、一條龍服務、一攬子解決。四級綜治中心線上同步響應、分級負責，在線受理辦理、在線轉辦交辦、在線跟蹤督辦、在線回訪落實，讓基層社會治理更加精細、更加精準。四級綜治中心便民服務大廳受辦各種事項44988件。
州綜治中心負責人表示：“州、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心認真貫徹落實中央和省州委關于基層治理一系列部署要求，充分發(fā)揮平安建設‘前沿哨’、主動創(chuàng)穩(wěn)‘助推器’、社會治理‘晴雨表’、8+機制‘作戰(zhàn)室’、矛盾糾紛‘集散地’作用，推進群眾工作全覆蓋，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，促進問題在一線發(fā)現(xiàn)、情緒在一線疏導、難題在一線解決、工作在一線推進、任務在一線落實，鞏固了主動創(chuàng)安、創(chuàng)穩(wěn)底板?！?/span>
同時，全力推動基層工作創(chuàng)新，著力打造基層治理亮點，暢通群眾訴求表達，解決群眾實際困難，切實增強群眾獲得感安全感。建立社會基層治理服務投訴站，開通二維碼、舉報熱線、電子郵箱等投訴舉報“直通車”受理平臺，打通服務群眾“最后一公里”。
州公安局念好“入、護、服”三字經(jīng)，增強工作主動性，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，關注熱點辦實事，打造社區(qū)警務團隊，臨潭縣率先提出創(chuàng)建新時代“楓橋式”綜治中心，瑪曲縣公安局創(chuàng)新設立“白哈達矛盾糾紛調解室”、合作市全力打造“巾幗社區(qū)警務隊”，碌曲縣郎木寺鎮(zhèn)探索跨省、跨鄉(xiāng)、跨村的邊界區(qū)域黨建引領共治共建工作新模式，與朗木村黨支部同四川省紅星鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府、東嘎村黨支部、回民村黨支部組織聯(lián)誼活動......
多元聯(lián)動紓解治理之困
甘南州積極探索打造“十戶聯(lián)防+人民調解”矛盾糾紛調解新模式，充分利用聯(lián)戶長人熟、地熟、社情熟、易于發(fā)現(xiàn)、便于介入的優(yōu)勢和“十戶聯(lián)防+人民調解”靈活、及時、高效的特點，主動排查、主動介入、主動發(fā)現(xiàn)、主動受理、主動調解，用群眾聽得懂、樂意聽的話語釋法析理、定分止爭、聽取民意、匯聚民智，引導帶動群眾參與網(wǎng)格治理。社會治理矛盾糾紛化解工作由被動轉主動，以“小平臺”實現(xiàn)“大治理”，以“小切口”實現(xiàn)“大治安”。
合作市佐蓋多瑪鎮(zhèn)創(chuàng)新設立“多瑪聯(lián)盟”，瑪曲縣齊哈瑪鎮(zhèn)“女子馬背宣講隊”常態(tài)化開展宣講，卓尼縣充分發(fā)揮“法治副校長”以案說法......迭部縣扎尕那景區(qū)運用好人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”化解機制，活化基層矛盾糾紛排查“神經(jīng)元”，聯(lián)動基層派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)管所等基層治理單位力量，形成工作合力，全力破解景區(qū)治理難的問題，保障了消費者的權益，助推旅游業(yè)發(fā)展。累計受理旅游消費投訴49件，成功調解處理49件，成功化解游客糾紛類事件12起，為消費者挽回經(jīng)濟損失7369元。
“隨著‘中心吹哨、部門報到’機制的運行和部門聯(lián)動矛調化解力量的注入，不僅保障了游客的合法權益，也維護了扎尕那旅游行業(yè)的形象，為創(chuàng)建平安和諧景區(qū)奠定了基礎?！币嫱坻?zhèn)相關負責人說。
信息技術增強智慧之撐
堅持“被動接”與“主動排”相結合，一方面，依托“8+”基層社會治理云平臺，全力打造終端采集、中心共享、平臺互動，具有職能流轉、聯(lián)動處置、閉環(huán)運行、全程可溯源的“8+”智能化、數(shù)字化社會治理中心信息平臺。“8+”基層社會治理云平臺開展視頻指揮調度9446次，上報各類事件33565件。另一方面，接入12345政務服務便民熱線平臺數(shù)據(jù)，配套“平安通”手機APP，網(wǎng)格員、聯(lián)戶長在線上上報轄區(qū)內關注類、管理類、服務類等社會治理信息，排查化解矛盾糾紛云平臺采集各類基礎信息122.1萬余條，下載“平安通”APP 45787人次，報送各類信息110125條。
