今年以來，慶陽市華池縣司法局立足行政執(zhí)法監(jiān)督職能，以助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境為切入點，通過開展案卷評查“促”監(jiān)督、完善自由裁量“強”監(jiān)督、改進執(zhí)法方式“提”監(jiān)督三種方式，不斷拓展監(jiān)督渠道，讓監(jiān)督跑在執(zhí)法風險前，持續(xù)提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能。
開展案卷評查“促”監(jiān)督
各執(zhí)法主體對作出的行政處罰、行政許可案卷進行自評自查后，華池縣司法局組織相關(guān)執(zhí)法部門抽取80卷案卷進行互查互評，隨后組織6名法律援助、公職律師抽取40卷案卷進行復查，對存在的問題逐卷逐案進行反饋，督促各執(zhí)法主體全面正確履行法定職責，以案卷評查持續(xù)規(guī)范各單位行政執(zhí)法行為。
完善自由裁量“強”監(jiān)督
華池縣司法局督促各行政執(zhí)法主體全面梳理權(quán)力事項及執(zhí)法依據(jù)中涉及自由裁量權(quán)的條款，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章“立、改、廢、釋”情況，動態(tài)調(diào)整規(guī)范原有基準，對執(zhí)法職責進行明確和分解。同時，督促各行政執(zhí)法部門在與市級主管部門規(guī)定不發(fā)生沖突的情況下，根據(jù)適用種類、標準、幅度和階次進行逐條、逐項細化，制定、公布完善的規(guī)則和標準，增強科學性和可操作性，最大限度壓縮自由裁量空間，避免行政執(zhí)法的隨意性。
改進執(zhí)法方式“提”監(jiān)督
華池縣司法局嚴格按照“寬嚴相濟”兩種模式，監(jiān)督各行政執(zhí)法主體依法規(guī)范開展執(zhí)法活動。對標省、市標準健全完善“兩輕一免”清單，并建立行政處罰不予處罰事項清單、從輕處罰事項清單、減輕處罰事項清單“三張清單”。按照“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的原則，行政執(zhí)法人員對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，做到見違必糾、罰必有據(jù)，推動全縣行政執(zhí)法工作既有“溫度”又有“力度”，努力為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的法治化營商環(huán)境。