甘肅法治報 | 多元化解矛盾 糾紛止于訴前——天水訴調(diào)對接跑出司法為民“加速度”

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甘肅法治報 | 多元化解矛盾 糾紛止于訴前——天水訴調(diào)對接跑出司法為民“加速度”


來源:甘肅法治報 責(zé)任編輯:張曦云
發(fā)布時間:2023-11-03

“6年的勞務(wù)糾紛,終于解決了?!?/p>


“這起調(diào)解讓農(nóng)民工多拿到手5000元?!?/p>


……


近日,走進天水市綜治中心,工作人員向記者悉數(shù)近期以來通過訴調(diào)對接化解矛盾糾紛的成功案例。透過一件件真實案例,天水市將矛盾糾紛多元化解機制落在實處、走在前端,實實在在為群眾解難題,辦實事。


今年以來,天水市暢通訴調(diào)對接機制,統(tǒng)籌整合各類調(diào)解組織及調(diào)解力量,多元化解、調(diào)處矛盾糾紛,著力從源頭上預(yù)防,減少衍生訴訟案件發(fā)生,訴調(diào)對接跑出司法為民“加速度”。


有人員有陣地 

形成矛盾糾紛化解合力


天水市各級綜治中心建立訴調(diào)對接議事機構(gòu),確定有人負責(zé)協(xié)調(diào)推動和組織實施??h區(qū)綜治中心加掛訴調(diào)對接室牌子,科學(xué)合理設(shè)置訴調(diào)對接、速裁法庭、人員入駐等辦公場所,確保有工作機構(gòu)、有固定場所、有人員力量、有配套制度、有職責(zé)職能、有信息化支撐。


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農(nóng)民工王某是秦安縣某建筑公司一名粉刷工。今年9月11日,王某在公司承包的項目工地施工時因腳手架斷裂摔傷右腿,傷愈出院后,王某多次找公司要求給予工傷賠償,而公司認為事故發(fā)生是因為王某自己未遵守工地安全制度所致,因此雙方未達成一致意見。王某遂于9月下旬將秦安縣某建筑公司起訴到秦安縣人民法院,要求賠償醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、精神損失費等共計23000元。


秦安縣法院接到受案申請后,認為該案事實清楚、法律關(guān)系明確,適宜調(diào)解。經(jīng)征得雙方同意后,第一時間對接秦安縣綜治中心進行訴前調(diào)解。縣綜治中心經(jīng)研判分流,于9月27日指派調(diào)解經(jīng)驗豐富的常駐中心法官李建國和縣人社局派駐勞動爭議調(diào)解員楊娟負責(zé)該案。接到派單后,兩名調(diào)解員通過電話溝通、上門走訪等方式,詳細了解當事人雙方訴求和意見,并深入分析其中的糾紛緣由。在此基礎(chǔ)上,通知雙方當事人到縣綜治中心訴調(diào)對接室,按照情理法并重的思路開展調(diào)解工作。


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調(diào)解過程中,調(diào)解員、法官依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)釋法說理,讓建筑公司負責(zé)人認識到了王某所提訴求的合理性,當場表示除滿足王某賠償要求,考慮到其家中有老人長期治病生活困難,額外補償生活費5000元,即一次性給付王某醫(yī)療費、傷殘補助金等共計28000元。隨后,雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議,法院據(jù)此作了司法確認。


9月30日,秦安縣綜治中心工作人員進行了后期回訪,王某感激地說:“縣綜治中心對我的糾紛調(diào)解后,僅僅3天時間我就拿到了醫(yī)療費、一次性傷殘補助金28000元,比事先要求的還多到手5000元,真的是太感謝了!”


“縣區(qū)綜治中心嚴格執(zhí)行‘中心吹哨、部門報到’制度,根據(jù)本地實際需要,統(tǒng)籌調(diào)度同級政法單位、相關(guān)職能部門和人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解組織及社會組織等力量,以常駐、輪駐、隨叫隨駐方式入駐綜治中心,開展矛盾糾紛調(diào)解?!碧焖芯C治中心相關(guān)負責(zé)人介紹說。


科學(xué)高效運行 

“一站式”化解矛盾糾紛


天水市推進綜治中心與信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、行政爭議調(diào)解中心、法院訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、政務(wù)咨詢投訴舉報平臺等有機融合,完善社會矛盾糾紛多元化解綜合機制,把綜治中心建設(shè)成集暢通群眾訴求表達、訴調(diào)對接、信訪調(diào)處、多元化解、訴訟、仲裁、公證、法律援助、困難幫扶、司法救助、心理安撫于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解服務(wù)平臺,使矛盾糾紛在綜治中心得到依法、公正、權(quán)威、高效化解,提高訴調(diào)對接工作質(zhì)效。


2016年,劉某瀏覽陳某招聘信息后,應(yīng)邀為陳某提供貼磚等勞務(wù)。項目完工后,陳某因資金問題拖欠劉某勞務(wù)費52666元長達6年之久。其間,劉某多次討要勞務(wù)費,但陳某反復(fù)推脫,劉某無奈尋求法律援助。


麥積區(qū)法院訴訟服務(wù)中心接收劉某的起訴材料后,初步研判認為該案事實清楚,且當事人有調(diào)解意愿,調(diào)解成功的可能性很大。


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據(jù)此,麥積區(qū)法院訴訟服務(wù)中心將案件委派到區(qū)法院與區(qū)總工會聯(lián)合成立的“麥積區(qū)勞動爭議訴調(diào)對接工作室”進行訴前調(diào)解。調(diào)解員隨即通過電話聯(lián)系的方式,站在雙方利益的角度,曉之以理、動之以情地與兩人進行了耐心細致的溝通。陳某表示拖欠勞務(wù)費的情況屬實,只是目前個人經(jīng)濟狀況不好,暫時無法一次性付清??紤]到陳某的經(jīng)濟情況,調(diào)解員與劉某商討是否可通過分期付款的方式給付,劉某鑒于陳某態(tài)度誠懇,表示同意。


經(jīng)過雙方協(xié)商,決定通過分期付款方式陸續(xù)給付拖欠的勞務(wù)費。工作室及時將案件回轉(zhuǎn)至區(qū)法院,區(qū)法院訴訟服務(wù)中心法官對該調(diào)解協(xié)議審查后,出具了民事調(diào)解書。至此,一起長達6年之久的勞務(wù)糾紛得以圓滿化解。