金昌：府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

       為加快推進(jìn)平安金昌、法治金昌建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民政府與人民法院的工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)行政與司法良性互動(dòng)，提升依法行政、公正司法水平，市人民政府和市中級(jí)人民法院聯(lián)合制定了《金昌市人民政府  金昌市中級(jí)人民法院關(guān)于建立健全府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

      《意見》指出，府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的主要原則為：依法履行職責(zé)、堅(jiān)持人民至上、服務(wù)市場(chǎng)主體、統(tǒng)籌整合資源、高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

      《意見》強(qiáng)調(diào)，府院要充分發(fā)揮府院各自職能優(yōu)勢(shì)，在共享信息資源、合力化解糾紛、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與司法良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效能疊加，為金昌社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

      《意見》明確，府院聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)工作為“十一個(gè)聯(lián)動(dòng)”：一是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)法治政府建設(shè)，提升依法行政水平，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，規(guī)范行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴工作。二是聯(lián)動(dòng)破解企業(yè)破產(chǎn)難題，加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清，穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)重整，健全破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審理機(jī)制，提升破產(chǎn)案件審理效率和效果。三是聯(lián)動(dòng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，健全信用體系，加強(qiáng)部門協(xié)同，依法保護(hù)中小投資者權(quán)益，加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，提升執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)案件質(zhì)效，激發(fā)市場(chǎng)活力。四是聯(lián)動(dòng)建立金融司法協(xié)同機(jī)制，成立金融司法協(xié)同工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立金融司法協(xié)同機(jī)制，對(duì)涉金融民商事糾紛協(xié)同、多元、全流程化解、一體化辦理。五是聯(lián)動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，府院相關(guān)部門共同建立市級(jí)環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境司法協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，合力推動(dòng)建設(shè)生態(tài)宜居新金昌。六是聯(lián)動(dòng)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，人民法院應(yīng)加強(qiáng)與人民政府相關(guān)部門的工作對(duì)接、職能銜接，建立商標(biāo)、專利、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷案件信息共享、聯(lián)動(dòng)機(jī)制；七是聯(lián)動(dòng)解決執(zhí)行難問(wèn)題，健全查找被執(zhí)行人協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒制度。八是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)糾紛多元化解，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，深化鞏固已有訴調(diào)對(duì)接工作成果，對(duì)金融、勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛，推動(dòng)健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制依托行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建立行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心，促進(jìn)行政爭(zhēng)議化解。九是聯(lián)動(dòng)化解信訪案件，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，對(duì)疑難復(fù)雜的涉法涉訴信訪問(wèn)題，加強(qiáng)溝通研判，形成工作合力，提升信訪工作質(zhì)效。十是聯(lián)動(dòng)落實(shí)普法責(zé)任，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)化職能作用，推動(dòng)普法責(zé)任有效落實(shí)。各級(jí)人民法院按照“八五”普法規(guī)劃和《金昌市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025）》，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，引導(dǎo)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，共同推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。十一是聯(lián)動(dòng)建立司法建議反饋機(jī)制，各級(jí)法院要進(jìn)一步加大司法建議工作力度，各級(jí)政府要建立健全司法建議反饋機(jī)制，及時(shí)向法院反饋司法建議落實(shí)情況。

      《意見》對(duì)聯(lián)動(dòng)方式作出了具體要求，包括建立聯(lián)動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)，建立重大信息共享機(jī)制和執(zhí)法司法能力共同提升機(jī)制。