新時代“楓橋經(jīng)驗”甘肅實踐｜“以愛之名”化干戈 調(diào)解隨行伴成長

家住嘉峪關市的姚某兵與姚某瑋因感情不和，于2021年離婚，法院判決其子姚某由父親姚某兵撫養(yǎng)，母親姚某瑋每月支付撫養(yǎng)費1000元直至18周歲。離婚后，姚某瑋便獨自前往老家河北生活，但期間雙方因撫養(yǎng)費、婚姻存續(xù)期間債務等問題多次發(fā)生爭吵。2023年2月，姚某兵向市城區(qū)人民法院提起訴訟，請求法院強制執(zhí)行姚某瑋拖欠的撫養(yǎng)費1.7萬元。同時，請求判令姚某瑋后期在每月支付1000元撫養(yǎng)費的基礎上，額外再增加撫養(yǎng)費2300元。

嘉峪關市城區(qū)人民法院接到訴訟材料后，認為該案涉及未成年人身心健康問題，而且請求額外增加撫養(yǎng)費的要求也存在不合理之處，以調(diào)解方式解決更為適宜，經(jīng)征得雙方當事人同意，便積極對接市綜治中心進行調(diào)解，市綜治中心遂將該案指派由擅長調(diào)解婚姻家庭糾紛類矛盾的法官洪蘭英進行調(diào)解。

為準確掌握矛盾緣由，調(diào)解人員第一時間到姚某兵所在社區(qū)了解情況，社區(qū)人員表示，母親姚某瑋因姚某兵疏于照看孩子的學習生活等情況曾多次向社區(qū)電話反映，并提出變更撫養(yǎng)權的想法；姚某兵由于經(jīng)常外出做工，無暇照顧孩子，導致其生活環(huán)境惡劣，學業(yè)幾近荒廢。社區(qū)曾聯(lián)合有關部門多次就撫養(yǎng)權變更事宜與姚某兵進行協(xié)商，但都遭到姚某兵及其親屬的強烈反對，調(diào)解未能成功。

調(diào)解員了解到情況后，針對男方希望按照傳宗接代傳統(tǒng)保留撫養(yǎng)權，而女方因追加撫養(yǎng)費不合理拒絕支付的矛盾癥結(jié)，決定及時調(diào)整撫養(yǎng)權變更的調(diào)解思路，以有利于孩子健康成長為原則，在維持現(xiàn)有撫養(yǎng)關系不變的前提下，從撫養(yǎng)費入手，“動之以情、曉之以法”分別疏導勸解，努力尋求平衡點，“既然孩子在你身邊你就要履行好撫養(yǎng)的職責，不能為了掙錢耽擱了孩子的教育，更不能一味地索取……”調(diào)解員對姚某兵說道?！皳狃B(yǎng)子女是每位父母應盡的責任和義務，姚某兵追加撫養(yǎng)費雖然有不合理之處，但基本的撫養(yǎng)費還是要定期支付……”調(diào)解員對姚某瑋說道。同時，調(diào)解員就《中華人民共和國民法典》第一千零八十四條：“父母與子女間的關系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無論由父或者母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。離婚后，父母對于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護的權利和義務……”等規(guī)定向雙方進行了釋法說理。

最終，經(jīng)過調(diào)解人員耐心勸導，雙方達成一致調(diào)解協(xié)議：姚某瑋同意一次性支付拖欠撫養(yǎng)費8540元（除去已經(jīng)支付的訂餐、小飯桌費用8460元），并承諾將按時支付撫養(yǎng)費，不再提變更撫養(yǎng)權事宜；姚某兵自愿放棄每月追加撫養(yǎng)費2300元的請求，保證盡力照顧好孩子的學習生活。同時，綜治中心也積極協(xié)調(diào)教育、公安、社區(qū)、學校等部門單位對孩子學習方面出現(xiàn)的問題給予及時矯正，并定期開展回訪。至此，一場因撫養(yǎng)費引發(fā)的糾紛圓滿化解。

甘肅省省級法律咨詢專家呂春娟教授點評道：“未成年人的健康成長關乎億萬家庭幸福安寧。這是一起典型的因婚姻家庭糾紛引發(fā)的撫養(yǎng)權矛盾，事關未成年人的合法權益，綜治中心在調(diào)解該案時能夠準確抓住問題核心，以未成年人利益最大化為平衡點和落腳點，在做到情理法結(jié)合化解糾紛的同時，及時統(tǒng)籌各類資源力量，積極修復父母離婚、家庭關系破裂對未成年子女造成的心理創(chuàng)傷，促進家庭幸福與社會和諧，這是值得肯定和學習的地方。”