為充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定中的“第一道防線作用”,以“小調(diào)解”撬動“大治理”,不斷增強基層社會治理效能。今年以來,酒泉市阿克塞縣司法局以共建共治共享為目標(biāo),以“三抓三促”行動為契機,堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)走訪摸排、掌握社情民意、排查風(fēng)險隱患,不斷健全矛盾糾紛滾動排查、動態(tài)管控、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,“點、線、面”結(jié)合,打造人民調(diào)解新路徑,切實做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。
推動融網(wǎng)進格
深耕基層抓住“點”
阿克塞縣司法局立足工作職能,集聚資源,建立起縣公共法律服務(wù)中心+綜治專干+網(wǎng)格員+“紅管家”+“法管家”五級體制,探索“法治 + 網(wǎng)格”雙融合模式,形成了“管家?guī)讉€人,服務(wù)一群人”的良好格局,促進基層服務(wù)治理工作順利開展。
“紅管家”是以熱心公益、公道正派、志愿奉獻的基層黨員代表為主的社情民意收集隊伍,對轄區(qū)內(nèi)居民需求進行收集、分析、處理、反饋,切實解決群眾身邊揪心事、煩心事。
“法管家”是由法律顧問、社區(qū)民警、法律志愿者組成的,為群眾提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、普法宣傳等服務(wù)。通過整合多方資源組成“調(diào)解智囊團”,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展“情理法”多元調(diào)解,切實幫助居民解決網(wǎng)格內(nèi)難以消化的頑疾重癥。同時,采取“以防為主、調(diào)防結(jié)合、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,著力做到“排查全覆蓋、糾紛全介入”,提升調(diào)解組織有效化解矛盾糾紛的執(zhí)行力和公信力,真正做到把“矛盾減少在源頭、糾紛發(fā)現(xiàn)在苗頭、小事解決在當(dāng)下、大事控制在手頭”。
提供精準(zhǔn)服務(wù)
排查矛盾用“線”
阿克塞縣司法局積極探索“主動巡診+隨叫隨到”相結(jié)合的工作方式,將矛盾糾紛排查化解由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)、主動解決。同時依托阿克塞縣司法“線”上平臺,建立健全矛盾糾紛廣泛搜集、精準(zhǔn)研判、及時預(yù)警、快速反應(yīng)、高效處置機制。及時掌握轄區(qū)的治安情況和社情民意,了解可能存在的糾紛隱患,共商矛盾化解措施,力爭做到風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、敏感事件早處置、矛盾糾紛早化解。對于排查出的矛盾糾紛,建立臺賬,協(xié)調(diào)各部門進行矛盾調(diào)解,并定期進行回訪,確保矛盾糾紛得到有效化解,實現(xiàn)轄區(qū)矛盾糾紛的精準(zhǔn)防控。
加強法治宣傳
拓展調(diào)解形成“面”
依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息,邀請轄區(qū)民警、律師,以“節(jié)日普法+送法上門”的形式,深入開展普法宣傳教育和法律服務(wù)活動,從“寬泛式”普法向“菜單式”普法轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)法治宣傳的精準(zhǔn)化、精細化,切實營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境和法治氛圍;同時,充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟優(yōu)勢,通過每天走訪入戶,重點排查小隱患、控制小苗頭、調(diào)處小糾紛、提供小服務(wù)、解決小困難、整治小環(huán)境。對多發(fā)性、常發(fā)性矛盾糾紛,通過召開專題部署會、聯(lián)席會,進行分析研判,提前預(yù)防,化“堵”為“疏”,采取隨警調(diào)解、坐班調(diào)解、現(xiàn)場調(diào)解等多種方式,打造多元調(diào)解聯(lián)合體,切實維護好居民最直接、最現(xiàn)實的切身利益。在轄區(qū)營造了良好的法治宣傳氛圍,群眾法律意識和法治素養(yǎng)顯著提升。