定西安定：多措并舉打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職新模式

       近年來(lái)，定西市安定區(qū)檢察院積極聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，充分發(fā)揮“四大檢察”監(jiān)督職能，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)專門化建設(shè)，全面提升辦案人員專業(yè)化水平，深入推進(jìn)與協(xié)作機(jī)制成員單位交流合作，共辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件22件，持續(xù)服務(wù)保障區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

       立足地方特色，精準(zhǔn)施策監(jiān)督。安定區(qū)地處甘肅中部，因當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的馬鈴薯品質(zhì)優(yōu)良，極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，入選中國(guó)馳名商標(biāo)，同時(shí)安定區(qū)還注冊(cè)了地方特色商標(biāo)2710個(gè)，專利1757項(xiàng)。為深入保護(hù)地方特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)，定西市安定區(qū)檢察院以綜合履職為突破點(diǎn)，成立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職領(lǐng)導(dǎo)小組”，組建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案團(tuán)隊(duì)”，形成檢察長(zhǎng)統(tǒng)籌管，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，部門負(fù)責(zé)人整體謀，業(yè)務(wù)骨干具體辦的打擊治理合力，確保打擊得穩(wěn)、準(zhǔn)、狠。

       堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)綜合治理。立足《定西市檢察一體化機(jī)制工作辦法（試行）》，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職檢察一體化工作機(jī)制，統(tǒng)籌刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察職能，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)跨部門融合辦案。從線索受理開(kāi)始，即做好研判分流、部門協(xié)作、同步審查、辦案聯(lián)動(dòng)、全流程監(jiān)督工作。通過(guò)檢察辦案、案件抗訴、提出糾正意見(jiàn)、檢察建議、支持起訴、督促起訴等方式，提升對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法活動(dòng)的法律監(jiān)督水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全方位保護(hù)。

       構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，匯聚執(zhí)法合力。今年8月，安定區(qū)檢察院聯(lián)合法院、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞出版、煙草專賣等部門簽訂《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督和行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制》，包含信息共享、線索移送、協(xié)助辦理、維權(quán)援助等十一項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門共同促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。依托該機(jī)制，行政執(zhí)法和刑事司法部門已召開(kāi)聯(lián)席會(huì)2次，調(diào)閱了71件假冒偽劣商品案執(zhí)法卷宗，并對(duì)執(zhí)法中存在的處罰依據(jù)不充分、程序不規(guī)范問(wèn)題，督促行政機(jī)關(guān)進(jìn)行整改。

       搭建數(shù)據(jù)模型，強(qiáng)化類案監(jiān)督。為進(jìn)一步提高檢察監(jiān)督參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合履職新路徑，搭建了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類案監(jiān)督模型”，以數(shù)字檢察賦能檢察類案監(jiān)督、系統(tǒng)治理，有效防止“以罰代刑”“因刑誤罰”問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)要求，行政執(zhí)法部門每月向數(shù)據(jù)模型輸送監(jiān)管數(shù)據(jù)，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)模型發(fā)現(xiàn)行刑銜接不暢的監(jiān)督“死角”和“盲點(diǎn)”4個(gè)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向行政執(zhí)法部門制發(fā)類案監(jiān)督檢察建議1份。

       設(shè)立檢察工作站，提供一站式服務(wù)。針對(duì)假煙侵犯注冊(cè)商標(biāo)問(wèn)題，聯(lián)合區(qū)煙草局專門設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢察工作站”，要求檢察機(jī)關(guān)與煙草部門密切對(duì)接，不僅為企業(yè)提供一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)，還強(qiáng)化研判會(huì)商和溝通協(xié)調(diào)，充分把握案情、解讀政策、用好法律，凝聚工作合力。工作站建成后，檢察機(jī)關(guān)與煙草局已開(kāi)展座談交流5次，就假冒電子煙包含有毒有害物質(zhì)是否涉及銷售有毒有害食品罪統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，消除了分歧。