法治是最好的營商環(huán)境，司法審判是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定保障。甘肅法院全面貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》、省人大《關(guān)于優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決定》，以及省委、最高人民法院關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大部署要求，研究出臺(tái)九項(xiàng)具體舉措，切實(shí)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
轉(zhuǎn)變司法理念強(qiáng)化服務(wù)保障
堅(jiān)持能動(dòng)司法、“抓前端、治未病”、雙贏多贏共贏和案結(jié)事了、政通人和的現(xiàn)代化審判理念，積極履行支持保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政治責(zé)任、法治責(zé)任和審判責(zé)任，堅(jiān)決亮明誠信守法經(jīng)營受激勵(lì)、失信違法行為受懲戒、一時(shí)遇到困難給支持的鮮明司法態(tài)度。
優(yōu)化提升訴訟服務(wù)質(zhì)效
進(jìn)一步強(qiáng)化人民法院在線服務(wù)，提升網(wǎng)上立案、跨域立案、在線鑒定、在線保全等訴訟服務(wù)質(zhì)效，為民營企業(yè)提供低成本、多樣化、集約式糾紛解決方式。主動(dòng)延伸司法職能，在涉企案件審判執(zhí)行過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)釋法明理和風(fēng)險(xiǎn)告知，推動(dòng)涉企案件實(shí)質(zhì)性化解。
嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪
堅(jiān)持實(shí)事求是、依法裁判，堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，堅(jiān)決防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。恪守罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等原則，堅(jiān)持以歷史和發(fā)展的眼光分析處理問題，依法保障企業(yè)家正當(dāng)權(quán)益，鼓勵(lì)企業(yè)敢闖敢干。
準(zhǔn)確區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)
嚴(yán)格區(qū)分單位犯罪和個(gè)人犯罪、法人財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，對(duì)認(rèn)定企業(yè)構(gòu)成犯罪或承擔(dān)民事責(zé)任，需要處置法人財(cái)產(chǎn)的，不以企業(yè)家個(gè)人及案外人合法財(cái)產(chǎn)替代。依法嚴(yán)懲民營企業(yè)工作人員侵占、挪用、受賄等民企內(nèi)部腐敗犯罪，保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。
依法推動(dòng)涉案企業(yè)刑事合規(guī)改革
對(duì)依法判處緩刑、免予刑事處罰的涉企案件，充分利用第三方合規(guī)監(jiān)管機(jī)制，確保合規(guī)整改落到實(shí)處。依法加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)家人身自由、人格尊嚴(yán)及個(gè)人信息、隱私權(quán)的司法保護(hù)，堅(jiān)決及時(shí)制止侵害民營企業(yè)家人格權(quán)的違法行為。
保護(hù)守信踐諾大力弘揚(yáng)契約精神
嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，加強(qiáng)涉民企行政案件審理和行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)完善政府誠信履約機(jī)制。提高司法建議質(zhì)量和落實(shí)效果，發(fā)揮典型案例指導(dǎo)作用，有效推動(dòng)法治社會(huì)、誠信社會(huì)建設(shè)。
服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系，加大對(duì)民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒搭車、惡意搶注商標(biāo)等行為，嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償?shù)戎贫?，著力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、周期長、賠償?shù)汀⒊杀靖摺钡葐栴}。
依法公正善意文明執(zhí)行
綜合運(yùn)用多種執(zhí)行強(qiáng)制措施，加大拖欠民營企業(yè)賬款案件執(zhí)行力度，保障勝訴民營企業(yè)及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。依法審慎適用執(zhí)行強(qiáng)制措施，堅(jiān)決防止超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。嚴(yán)格規(guī)范、精準(zhǔn)適用失信懲戒和限制消費(fèi)措施，完善信用修復(fù)機(jī)制，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
大力營造愛商護(hù)企良好氛圍
在全省法院篩選確定并公布一批“萬名干警聯(lián)萬企”典型案例和為企業(yè)幫辦實(shí)事案例，推薦選聘一批全省法院法治化營商環(huán)境“特邀觀察員”，同步開展企業(yè)家代表委員“法院行”活動(dòng)，廣泛征求企業(yè)意見建議，有針對(duì)性加強(qiáng)和改進(jìn)工作，持續(xù)優(yōu)化和提升全省法院法治化營商環(huán)境工作水平。
全省法院將認(rèn)真貫徹省委十四屆三次全會(huì)和第五屆民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)峰會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“九項(xiàng)舉措”，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，充分發(fā)揮司法審判穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、促發(fā)展重要作用，有力有效服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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