家庭是社會的細(xì)胞，家庭和諧關(guān)系著社會穩(wěn)定，婚姻家庭糾紛如果處置不當(dāng)，則有可能由民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。針對近年來婚姻家庭糾紛矛盾數(shù)量不斷增多、成因日益復(fù)雜的實(shí)際，嘉峪關(guān)市雄關(guān)街道峪苑社區(qū)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，探索出了矛盾糾紛化解“四早、五個(gè)一、六診”工作法，推動婚姻家庭類矛盾糾紛得到有效化解，全力打造“峪善峪美”幸福社區(qū)。
落實(shí)“四早”工作措施
筑牢糾紛調(diào)解保障
早排查，明確化解重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞婚姻情感糾紛、家庭糾紛開展全面排查，設(shè)立特殊家庭和重點(diǎn)人群臺賬，對留守家庭、貧困家庭、再婚及單親家庭分門別類，加大排查化解力度，爭取把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
早發(fā)現(xiàn)，消除隱患點(diǎn)。統(tǒng)籌各部門資源，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)動，群防群治，推動矛盾糾紛排查化解向家庭延伸，依托“最美家庭”“好婆婆好媳婦”等活動的開展，定期入戶走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集苗頭性、傾向性糾紛隱患，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
早預(yù)警，夯實(shí)糾紛化解基礎(chǔ)。建立信息預(yù)警機(jī)制，對排查出的婚姻家庭矛盾糾紛，根據(jù)矛盾的利益關(guān)系、主體類型和內(nèi)容形式，建立聯(lián)動運(yùn)作制度、責(zé)任制度、處置制度、保障制度等，對各種動態(tài)性、苗頭性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)、匯總、分析、預(yù)警，保證矛盾糾紛早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早分析。
早宣教，正確引導(dǎo)護(hù)穩(wěn)定。實(shí)施“一社區(qū)一法律顧問”和“法律明白人”培養(yǎng)工程，積極開展法治宣傳、提供法律咨詢和法律援助等，形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，從根源上減少婚姻家庭糾紛調(diào)處阻力。
搭建“五個(gè)一”平臺
夯實(shí)糾紛調(diào)解基礎(chǔ)
構(gòu)建一個(gè)多元調(diào)解機(jī)制，提升調(diào)解專業(yè)能力。統(tǒng)籌社區(qū)黨委、黨支部、“三官一律一所”、居委會、樓棟長等多方調(diào)處力量，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理、多元主體合作共治的矛盾糾紛化解機(jī)制，推動矛盾糾紛多元調(diào)處化解。
組建一個(gè)調(diào)解組織，提高為民服務(wù)水平。建立“婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解中心”，堅(jiān)持預(yù)防為主，提前介入的原則，將矛盾糾紛化解端口前移，通過采取法、理、情相結(jié)合，說服教育、疏通引導(dǎo)等方式，抓住關(guān)鍵要害，深入及時(shí)調(diào)解，有效預(yù)防和化解婚姻家庭糾紛。
打造一個(gè)調(diào)解陣地，推動糾紛多元化解。依托茶藝室優(yōu)雅溫馨的環(huán)境，打造“茶峪苑香”矛盾調(diào)解室，將調(diào)解室設(shè)在茶藝室，調(diào)解中融入茶元素，設(shè)立品茶區(qū)，使矛盾雙方的情緒在茶香中得以平靜，這樣的氛圍中，調(diào)解更易取得成果，更具說服力。
建立一支志愿隊(duì)伍，打通為民服務(wù)通道。組建由婦聯(lián)、網(wǎng)格員、三官一律一所、居委會、居民小組成員、黨員、政協(xié)委員、下沉干部等成員的“小樂呵幫幫團(tuán)”志愿服務(wù)隊(duì)，充分發(fā)揮政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、矛盾調(diào)解員、巡邏排查員的作用，真正做到辦實(shí)事解民憂，打通為民服務(wù)“最后一公里”。
建設(shè)一個(gè)舒心驛站，助力矛盾糾紛化解。設(shè)立“舒心驛站”心理咨詢室，為有需求的婦女兒童提供心理調(diào)適、壓力疏導(dǎo)、夫妻關(guān)系輔導(dǎo)、親子關(guān)系輔導(dǎo)、家庭關(guān)系輔導(dǎo)等專業(yè)咨詢及心理援助服務(wù)，解決心理困擾，維護(hù)心理健康，促進(jìn)家庭和睦、社會和諧。
實(shí)施“六診”工作法
助力精準(zhǔn)化解糾紛
“茶峪苑香”“坐診”，因地制宜化糾紛。依托茶藝室優(yōu)雅溫馨的環(huán)境，打造“茶峪苑香”矛盾調(diào)解室，在調(diào)解中融入茶文化，設(shè)立品茶區(qū)。邀請當(dāng)事人在飲茶品茗之際，調(diào)處矛盾糾紛，相比以往嚴(yán)肅、生硬的化解模式，更加沁人心脾、溫暖人心。
網(wǎng)格精細(xì)“巡診”，群策群力解糾紛。形成網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓棟長、單元長積極參與的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。搭建居民議事協(xié)商平臺，成立由五老人員、在職黨員、居委會、業(yè)主委員會、志愿者、專業(yè)律師、社區(qū)民警為主體的矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍。收集矛盾糾紛、社情民意和需求信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解。
法治力量“預(yù)診”，以法促治保平安。充分發(fā)揮“三官一律一所”專業(yè)特長、職業(yè)優(yōu)勢，將工作端口前移。通過談心交流、入戶走訪等方式，摸排各類矛盾糾紛，深入開展全民普法活動，用實(shí)際行動傳播法治理念，及時(shí)把信訪矛盾化解在萌芽，解決在基層，共同破解基層治理難題。
部門聯(lián)動“會診”，多元化解促和諧。發(fā)揮“中心吹哨、部門報(bào)到”的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)“三官一律一所”、物業(yè)、居委會、居民小組、黨員等多方力量，及時(shí)掌握矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生的情況、特點(diǎn)及規(guī)律，堅(jiān)持“一事一議、一人一策”逐項(xiàng)解決問題、逐一跟蹤調(diào)處。
糾紛回訪“復(fù)診”，防止反彈固穩(wěn)定。對已化解矛盾糾紛進(jìn)行跟進(jìn)，徹底解開當(dāng)事人心結(jié)，通過入戶走訪，外圍了解，監(jiān)督雙方履行協(xié)議等方式，確保矛盾糾紛化解到位。切實(shí)增強(qiáng)群眾的遵紀(jì)守法意識和對矛盾糾紛管控能力，從根源上減少矛盾糾紛的激化。
五治融合“參診”，排除隱患提效能。社區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦民生需求，探索構(gòu)建“政治、法治、自治、德治、智治”五治融合發(fā)展的市域社會治理新模式，通過推行社區(qū)“大黨委”工作機(jī)制，形成民事民議、民事民辦、民事民管的自治格局。依托甘肅支撐化平臺、嘉峪關(guān)綜治智慧平臺等排查化解矛盾糾紛隱患。