天水市司法局堅(jiān)持“內(nèi)外腦”相結(jié)合 筑牢法治“防火墻”

　　積極推行政府法律顧問制度，是促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策的重要舉措，近年來，天水市司法局聚焦新時(shí)期法治政府建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全制度基礎(chǔ)、提升審核實(shí)效，在全市構(gòu)建了部門負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同的“大審核”格局，建立了以司法行政部門人員為主體，法學(xué)專家和執(zhí)業(yè)律師參加的“內(nèi)外腦”相結(jié)合的政府法律顧問隊(duì)伍，指導(dǎo)全市政府法律顧問廣泛參與政府重大行政決策的合法性審查，參與重大法律事務(wù)的處理，為政府的重要合同、重大協(xié)議等審查把關(guān)，充分發(fā)揮政府法律顧問“智庫(kù)”作用，有效實(shí)現(xiàn)合法性審查工作規(guī)范、高效運(yùn)行，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑起穩(wěn)固的法律堤壩。

　　強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)善作為。科學(xué)構(gòu)建合法性審查機(jī)制，分析和把握工作重點(diǎn)，提出合法性、合規(guī)性、合理性的意見建議，為政府的重大活動(dòng)、各類重大項(xiàng)目建設(shè)的涉法問題提供法律意見，積極把好法治關(guān)，處理諸多疑難涉法事務(wù)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，保證各項(xiàng)工作合法有效。去年以來，市司法局共辦理市政府重大行政決策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行政合同、復(fù)雜信訪案件及其他法律事務(wù)361件，為法治政府建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和有力的法治保障。

　　科學(xué)選聘精培育。今年，公開選聘了15名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)足的法學(xué)專家、律師擔(dān)任市政府法律顧問。建立健全《天水市人民政府法律顧問工作規(guī)則》《市政府法律顧問考核評(píng)價(jià)制度》等制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市政府法律顧問管理工作，保障市政府法律顧問履職質(zhì)量，充分發(fā)揮市政府法律顧問在全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用，激發(fā)政府法律顧問參與政府事項(xiàng)的主動(dòng)性。近期，市司法局組織人員編印了《政府法律事務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域合法性審查工作要點(diǎn)指引》，作為指導(dǎo)規(guī)范全市各黨政機(jī)關(guān)法律顧問合法性審查工作的工具書和資料，分發(fā)至全市黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門、窗口單位和全市執(zhí)業(yè)律師、公職律師、公司律師等，組織擔(dān)任政府部門法律顧問的律師學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)、政策理論和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　服務(wù)人民促發(fā)展。市司法局聚焦服務(wù)天水高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等工作，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，選好用好“內(nèi)外腦”相結(jié)合的政府法律顧問隊(duì)伍，積極發(fā)揮專業(yè)效能和資源作用。始終提高政治站位，樹立以人民為中心的工作理念，緊盯群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題，將環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)與管理、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、臨時(shí)救助、保障性住房、城中村改造、公共交通、用水用氣等涉及民生的法律事務(wù)作為維護(hù)群眾合法權(quán)益，凝聚黨心民心的關(guān)鍵舉措，推動(dòng)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，全力保障民生領(lǐng)域投入，使行政決策真正解民憂、惠民生、暖民心。