隴南禮縣公安局永興派出所：打造基層治理新模式

隴南禮縣公安局永興派出所按照主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)部署要求，牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”“派出所主防”強(qiáng)基固本戰(zhàn)略思想，形成了以“田園警務(wù)”為牽引，以“五防舉措”為抓手，實(shí)現(xiàn)“平安穩(wěn)定”為目標(biāo)的工作法，逐步走出一條契合實(shí)際的基層治理新路子，全力維護(hù)了社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

永興派出所結(jié)合農(nóng)村轄區(qū)涉農(nóng)糾紛多、外來客商多，治安狀況復(fù)雜等情況，探索提出“田園警務(wù)”工作理念，農(nóng)忙時(shí)深入田間地頭，農(nóng)閑時(shí)走村入戶，積極開展治安巡邏、法制宣傳、安全防范、矛盾化解、便民服務(wù)等工作，充分發(fā)揮維護(hù)平安護(hù)航員、矛盾糾紛調(diào)解員、交通出行安全員、為民服務(wù)宣傳員、群防群治組織員作用，以“小創(chuàng)新”促進(jìn)“大平安”，以“小服務(wù)”實(shí)現(xiàn)“大和諧”，轄區(qū)人民群眾安全感、幸福感、獲得感持續(xù)攀升。

堅(jiān)持矛盾糾紛精準(zhǔn)防

始終將矛盾糾紛排查化解和命案防范工作作為基層社會(huì)治理的重中之重，形成了矛盾糾紛排查化解和命案防范“117”工作法。即：樹牢一個(gè)命案可防可控理念，將矛盾糾紛排查化解工作和命案防范治理作為“平安建設(shè)”的重要抓手，構(gòu)筑“黨政為核心、部門齊協(xié)同、公安先推進(jìn)、社會(huì)全參與”的矛盾糾紛排查化解和命案防范責(zé)任體系，堅(jiān)持智慧警務(wù)龍頭牽引，以“情指行”一體化平臺(tái)為龍頭，深化信息分析研判，完善矛盾糾紛動(dòng)態(tài)清零排查、研判、化解、包抓、考核、宣傳、問責(zé)“七項(xiàng)”機(jī)制。

堅(jiān)持流動(dòng)警務(wù)靈活防

依托一個(gè)集防范宣傳、警民互動(dòng)、服務(wù)群眾為一體的便民服務(wù)警務(wù)室，強(qiáng)化警民共建，實(shí)施警民共建“聯(lián)防”、實(shí)行村級(jí)輔警“駐防”、發(fā)動(dòng)群眾團(tuán)體“助防”。同時(shí)，積極創(chuàng)建流動(dòng)式的警務(wù)室、田園中的巡邏隊(duì)——“田園摩警”，充分發(fā)揮靈活機(jī)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成了網(wǎng)格化巡防“囤警田園、動(dòng)中備勤、有警出警，無警巡邏”的特點(diǎn)。今年以來，流動(dòng)的警務(wù)室“田園摩警”上門辦理居民身份證件20余份，上門送證180余份。

堅(jiān)持警民互通網(wǎng)上防

積極推出“微信好友戶戶通”工作，通過“挨家挨戶走一遍，男女老少見一面，平安無事問聲好”的方式，建立微信朋友群，線下問題線上解，全天候互動(dòng)，用工作情懷打造有溫度的便民服務(wù)。全鎮(zhèn)80%的人員已納入微信好友戶戶通，實(shí)現(xiàn)警民“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通。

堅(jiān)持基層義警立體防

圍繞創(chuàng)建共建共治共享社會(huì)治理新格局為目標(biāo)，成立“田園義警”隊(duì)伍，全面助力巡邏防控、治安管控、便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)警民聯(lián)動(dòng)，形成“一呼百應(yīng)”“鄰里守望”社會(huì)治安防控新格局。

堅(jiān)持兩警融合全面防

積極參與農(nóng)村道路管理工作，嚴(yán)格落實(shí)“兩警融合”“大公安”管理交通安全改革，通過警務(wù)創(chuàng)新、資源整合，警力、警種由“分散式”作戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)了向“集團(tuán)式”作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變；針對(duì)派出所對(duì)轄區(qū)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，在派出所設(shè)立交警中隊(duì)，派出所民警實(shí)行包段包片責(zé)任制，全程參與到交通安全管理工作中，農(nóng)村交通安全管控能力、社會(huì)面管控能力、人民群眾安全感和滿意度全面提升。

今年以來，全縣刑事案件、侵財(cái)案件、電詐犯罪、治安案件發(fā)案同比分別下降24.7%、5.3%、61.9%、5.95%；破案（查處）率分別上升9%、6%、2%、15.9%，社會(huì)治安呈現(xiàn)“四降四升”良好局面。創(chuàng)新工作方法讓派出所在基層治理中有了“抓手”和“拿手”，更嘗到了基層治理創(chuàng)新帶來的“甜頭”，有效解決了基層警力不足、治理難度大、部門聯(lián)動(dòng)弱，群眾參與度不高的問題，真正實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的“平安穩(wěn)定”目標(biāo)。