慶陽市檢察院扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)聚焦” 以能動(dòng)檢察履職守護(hù)群眾美好生活

慶陽市人民檢察院扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)聚焦”，充分發(fā)揮檢察職能，不斷推動(dòng)平安建設(shè)更好發(fā)展，全力守護(hù)人民群眾美好生活。

聚焦平安建設(shè)

打造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境

一是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，開展多形式的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高全民國(guó)家安全意識(shí)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，批捕9人，起訴85人。二是嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的犯罪。辦理涉槍涉爆、故意殺人、嚴(yán)重暴力案件163件，“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”案件1348件，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件449件，有力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是探索建立多元化“命案”治理模式。主動(dòng)摸排和化解可能引發(fā)命案的婚姻家庭、鄰里關(guān)系、人身損害等信訪矛盾糾紛，依法提前介入、審慎辦理命案85件94人。四是積極化解涉檢涉訴矛盾糾紛。在市縣兩級(jí)院創(chuàng)建馬錫五式檢察工作室，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解、帶案下訪、以案釋法等措施，化解矛盾糾紛223件，司法救助129人212.74萬元，穩(wěn)妥處置2件重復(fù)信訪積案。辦理信訪件2025件，所有信訪件七日內(nèi)回復(fù)率、三個(gè)月辦理結(jié)果或辦理過程答復(fù)均達(dá)到100%。

聚焦中心大局

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展 

一是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。制定印發(fā)《全市檢察機(jī)關(guān)“千人進(jìn)萬企”大調(diào)研大走訪大排查活動(dòng)實(shí)施方案》，組織142名檢察干警走訪企業(yè)281家。依法懲治侵害民營(yíng)企業(yè)的各類刑事犯罪活動(dòng)，批捕150人，起訴870人。對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪批捕9人，起訴20人。二是主動(dòng)防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。積極參與高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)工作及不良資產(chǎn)清收處置，辦理各類金融案件79件，提前介入重大、疑難、復(fù)雜金融案件66件。持續(xù)跟進(jìn)參與化解“登記難”問題，采取提醒函、檢察建議等方式，督促有關(guān)部門追繳房地產(chǎn)企業(yè)欠繳稅費(fèi)3.79億元。三是呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。協(xié)同社會(huì)力量開展“‘六方’（家庭、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)、政府、司法）協(xié)同，‘五字’（懲、防、教、治、責(zé)）發(fā)力護(hù)佑未來”工程，共辦理未成年人審查起訴案件383件697人，侵害未成年人審查起訴案件242件413人，建立未成年人觀護(hù)幫教陣地11個(gè)，制作預(yù)防未成年人犯罪題材宣傳片8個(gè)，打造了“慶陽星”“環(huán)江春雨”等工作品牌。四是強(qiáng)化檢察建議社會(huì)治理功能。針對(duì)典型個(gè)案、類案發(fā)生原因，制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議449份，在配合制約中一體推進(jìn)訴源治理。積極對(duì)接相關(guān)職能部門，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，將各縣（區(qū)）、市直各部門檢察建議落實(shí)情況納入同級(jí)黨委法治建設(shè)、平安建設(shè)年終考核。

聚焦司法為民

辦好檢察為民實(shí)事

一是全力支持農(nóng)民工起訴。聯(lián)合法院開辟討薪案件綠色通道，受理支持農(nóng)民工起訴507件，支持起訴468件，為502名農(nóng)民工追討欠薪759.7萬余元。二是認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。依法對(duì)7806名犯罪嫌疑人適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，適用率達(dá)到96.79%。通過加強(qiáng)對(duì)案情研判和犯罪嫌疑人心理預(yù)判，積極進(jìn)行法律解讀、親情感化，實(shí)現(xiàn)息訴服判，全市認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴率為3.67%，低于全省平均水平。三是用力做好檢察聽證工作。堅(jiān)持“能聽證、盡聽證”原則，共建成智能化檢察聽證室9個(gè)，組建由社會(huì)各屆人士及基層群眾338人組成的聽證員庫，對(duì)1665起案件舉行公開聽證。四是加強(qiáng)普法教育宣傳。在各類紙媒、官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)發(fā)布原創(chuàng)作品1.4萬余篇（條）。同時(shí)廣泛利用展板條幅、印發(fā)宣傳冊(cè)等方式，組織開展民法典、禁毒、防詐等宣傳活動(dòng)65場(chǎng)（次）。

聚焦法律監(jiān)督

切實(shí)守護(hù)公平正義

一是做優(yōu)刑事檢察。堅(jiān)持客觀公正立場(chǎng)，受理移送審查批捕1730件2769人，批捕1172件1768人，受理移送審查起訴6093件9561人，起訴3781件6004人。在西峰、慶城、環(huán)縣設(shè)立輕微刑事案件“一站式”執(zhí)法辦案中心，促進(jìn)刑事訴訟全流程升級(jí)。聯(lián)合市司法局組成巡回檢察組，對(duì)全市八個(gè)縣區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展巡回檢察。二是做強(qiáng)民事檢察。堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督，辦理各類民事監(jiān)督案件1287件。針對(duì)審判和執(zhí)行程序中存在的問題分別發(fā)出檢察建議220件和184件，均已采納。深化開展“終本執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”和虛假仲裁、虛假公正監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，提出監(jiān)督意見6份。三是做實(shí)行政檢察。堅(jiān)持穿透式監(jiān)督，辦理各類行政監(jiān)督案件663件。針對(duì)行政行為不規(guī)范的問題發(fā)出檢察建議88件，采納率100%。四是做好公益訴訟檢察。堅(jiān)持“三效”有機(jī)統(tǒng)一理念，收集各類公益訴訟線索859件，立案821件，履行訴前程序614件，提起訴訟62件。舉行“慶陽生態(tài)碳庫檢察公益保護(hù)基地”啟動(dòng)活動(dòng)，種植油松100畝1.1萬余棵。深入開展森林防火、砂礦治理專項(xiàng)監(jiān)督，召開“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù) 公益訴訟助力美麗慶陽建設(shè)”專題新聞發(fā)布會(huì)，組建“益”心為公志愿平臺(tái)，推動(dòng)形成共建共治共享的保護(hù)格局。

聚焦隊(duì)伍建設(shè)

鍛造過硬檢察鐵軍

一是不斷提高政治站位。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委實(shí)施意見，市院黨組主動(dòng)向省院和市委報(bào)告重大事項(xiàng)46件、匯報(bào)工作61次。二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。堅(jiān)持“抓黨建、重自強(qiáng)、提質(zhì)效、促發(fā)展”黨建思路，不斷深化“1551”黨建工作機(jī)制，落實(shí)“兩謀兩抓”（謀黨建就是謀發(fā)展，抓黨建就是抓業(yè)務(wù)）工作導(dǎo)向和方法，更深更實(shí)促進(jìn)黨建與政治、業(yè)務(wù)、隊(duì)建深度融合發(fā)展。2年多來，市上主要領(lǐng)導(dǎo)、省人大、省高法、省直機(jī)關(guān)工委和兄弟市州院及市縣有關(guān)單位先后來我院集中觀摩70余次。三是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。邀請(qǐng)黨的二十大代表、全國(guó)人大代表、專家教授為全體干警作專題宣講36次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課45次，組織開展交流研討活動(dòng)124人（次）。四是提升隊(duì)伍綜合素能。開展理論講座、業(yè)務(wù)研修、檢校合作、同堂培訓(xùn)、網(wǎng)上教學(xué)、素能競(jìng)賽、外出學(xué)習(xí)等各類教育培訓(xùn)3000人（次），舉辦公訴業(yè)務(wù)競(jìng)賽、宣傳工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、演講比賽等各類活動(dòng)26次。五是全力推進(jìn)數(shù)字檢察。探索構(gòu)建失火毀林、非法采砂、支持起訴、金融消費(fèi)貸款等領(lǐng)域法律監(jiān)督工作模型。大力推廣電子檢務(wù)、檢察雙網(wǎng)、移動(dòng)辦公辦案系統(tǒng)，積極適用兩法銜接信息共享平臺(tái)、政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái)等管理系統(tǒng)，努力讓數(shù)據(jù)賦能檢察工作。六是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。以“三抓三促”行動(dòng)、“鑄忠誠(chéng)警魂”等活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)強(qiáng)化“三院”建設(shè)，通過開展觀看警示教育片、通報(bào)典型案例、談心談話等，深入剖析、深挖問題根源、深刻全面整治，切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。