定西市臨洮縣峽口鎮(zhèn)堅持以深化黨建引領提升社會治理“1+13+1”專項行動為契機,將主動創(chuàng)穩(wěn)作為提升治理效能的主要方式,積極探索“五治融合”實施路徑,立足群眾,服務群眾,走出了一條政治引領、自治強基、法治固本、德治塑魂、智治支撐的“五治融合”的鄉(xiāng)村治理之路。
政治引領,支部聚合力。充分發(fā)揮政治引領作用,牢牢把握黨建引領鄉(xiāng)村治理工作大方向,著力提升村級黨組織基層治理能力,聚焦“黨建聚力 領跑發(fā)展”追趕進位工程,以“書記黨建項目”為抓手,切實強化村黨支部領導核心作用,建立完善“村黨支部+黨小組+黨員中心戶”的村黨組織體系,以主動服務的模式和貼近群眾的形式,對涉穩(wěn)風險隱患能夠邊發(fā)現(xiàn)、邊化解或者早發(fā)現(xiàn)、早化解,源頭治“未病”、閉環(huán)除“病灶”,真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村治理的工作優(yōu)勢,實現(xiàn)了“黨委領導、中心統(tǒng)籌、村社聯(lián)動、網格管理、群眾參與”的鄉(xiāng)村治理新格局。
自治強基,群眾當主角。不斷健全以村黨組織為核心的服務機制,強化制度建設,用制度保障群眾的自治民主權利,創(chuàng)新推廣村民(代表)大會“4+N”模式,鼓勵開展村民議事等協(xié)商活動,對村級重大事項按照“四議兩公開”程序進行公示公開,促使群眾“張嘴發(fā)牢騷”向“理性求共識”轉變。統(tǒng)一規(guī)范村務公開工作,利用村級公示牌、村民微信群等平臺,健全完善黨務、村務、財務“三公開”制度,推進農村“小微權力”運行公開規(guī)范化。
法治固本,良法促善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系建設,常態(tài)化開展普法宣傳、矛盾糾紛排查調解等重點工作,持續(xù)加大全民普法力度,通過“凝聚平安共識、助力追趕發(fā)展”法制宣傳月、國家安全教育日、法律“八進”等載體,向群眾宣傳反邪教、防范金融詐騙、安全生產等知識。充分發(fā)揮司法所、法律服務站的職能作用,推行一村一法律顧問制度,大力開展法治宣傳,結合新時代文明實踐所(站),組織黨員志愿者參與普法宣傳活動,讓身邊人講身邊事,讓群眾感受法治正義、領悟法治意識,形成百姓崇法循法的自覺行動。
德治塑魂,道德潤人心。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“鄉(xiāng)風文明”為主線,用文明浸潤鄉(xiāng)土、文化滋養(yǎng)鄉(xiāng)情,傳承新時代鄉(xiāng)賢文化,發(fā)揮“見賢思齊”的導向作用,不斷推進農村移風易俗,營造向上向善向美的強大社會氛圍。廣泛開展新時代文明實踐教育活動,結合制定村規(guī)民約和“紅黑榜”管理制度,在黨員群眾中推薦上報美麗庭院示范戶124戶,黨員示范戶52戶,“五星文明戶”28戶等,逐步形成崇德向善、和諧健康的文明氛圍。
智治支撐,科技賦新能。不斷加強平安甘肅信息化支撐管理平臺(隴情e通)、命案風險預警預測預防系統(tǒng)、定西綜治平臺的運用,結合數(shù)字化鄉(xiāng)村創(chuàng)建,在峽口村、黨家墩村等5個村打造了村級視屏監(jiān)控室,在重要路段、重要區(qū)域接通監(jiān)控視頻64個,并接入應急管理指揮平臺終端和綜治中心以及綜合行政執(zhí)法隊負責人移動手機終端,做到了“動態(tài)實時掌握、事件及時關注”,實現(xiàn)“雪亮工程”實戰(zhàn)化和社會面治安狀況“一網收盡”。