蘭州市公安局七里河分局小西湖派出所始建于1950年,轄區(qū)地處蘭州市南大門,是臨夏、甘南等市州少數(shù)民族入蘭或出甘的落腳之地和必經(jīng)之路。派出所轄區(qū)面積小、人口密,實(shí)有人口達(dá)10萬(wàn)人,轄區(qū)少數(shù)民族聚居,宗教場(chǎng)所集中,有宗教場(chǎng)所5個(gè),少數(shù)民族33個(gè)。
自被公安部命名為全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”以來(lái),面對(duì)基層社會(huì)治理的新形勢(shì)、新要求,針對(duì)轄區(qū)特點(diǎn),小西湖派出所緊扣省公安廳“一統(tǒng)三體系,四抓兩保障”,市局“12466”和分局“1355”工作思路,圍繞“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標(biāo),全面推進(jìn)轄區(qū)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)打各類違法犯罪,整飭社會(huì)環(huán)境,護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不斷提升基層市域治安治理水平。
建立“黨建+矛調(diào)”模式
派出所始終把矛盾化解作為派出所工作的重要內(nèi)容,堅(jiān)持源頭治理、多元化解,推進(jìn)行調(diào)、民調(diào)進(jìn)所、進(jìn)社區(qū)。在已建成的6個(gè)社區(qū)警務(wù)室設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)警務(wù)室工作站,在有條件的獨(dú)立警務(wù)室設(shè)置專門的調(diào)解室;在和社區(qū)合署辦公的警務(wù)室,利用社區(qū)會(huì)議室開(kāi)展矛調(diào)工作,全力延伸服務(wù)觸角,將矛盾糾紛化早化小。矛調(diào)工作中,一是實(shí)現(xiàn)公安行政調(diào)解與人民調(diào)解有效對(duì)接形成合力,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),圍繞“便捷高效,方便群眾”為中心展開(kāi)工作;二是堅(jiān)持“黨建+矛調(diào)”模式,助推矛調(diào)工作,對(duì)于存在重大隱患的矛盾糾紛,派出所黨支部立即成立“臨時(shí)黨小組”,指定一名所領(lǐng)導(dǎo)任黨小組長(zhǎng),由黨員民警、社區(qū)干部、相關(guān)群眾為組員,有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)解工作,全力化解;三是經(jīng)司法局嚴(yán)格審批依法將我所29名優(yōu)秀民輔警聘請(qǐng)為人民調(diào)解員并下發(fā)聘書,建立“矛盾調(diào)解專家?guī)臁?,盡可能將不穩(wěn)定因素解決在基層。建立了“矛盾調(diào)解專家?guī)臁?,針?duì)矛盾糾紛不同當(dāng)事人的性格特點(diǎn),及時(shí)聯(lián)系專家?guī)斐蓡T在人民調(diào)解委員會(huì)工作站“一站調(diào)解、就地化解”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2019年調(diào)解工作室運(yùn)行以來(lái),累計(jì)化解矛盾糾紛1300余起。
堅(jiān)持“五零承諾”
為全面踐行習(xí)近平總書記對(duì)公安工作提出的“服務(wù)人民”總要求,全面深化“放管服”改革,派出所堅(jiān)持警務(wù)跟著民意走、服務(wù)跟著群眾需求走,提出“五零”服務(wù)承諾。一是服務(wù)受理零推諉。 對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)絕不推諉、扯皮,嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)首辦責(zé)任制”,必須按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié),做到崗責(zé)分明、精準(zhǔn)服務(wù)。二是服務(wù)對(duì)象零區(qū)別。窗口服務(wù)是普遍性的服務(wù),服務(wù)對(duì)象差異較大,既存在經(jīng)濟(jì)上、人情上的差別,又有文化程度的差別,不同的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)的需求差異也較大,都要做到儀表端莊、服務(wù)熱情、文明有禮。三是服務(wù)方式零距離 。在派出所值班室設(shè)立綜合咨詢臺(tái),用來(lái)引導(dǎo)來(lái)所辦事群眾,在大廳設(shè)立便民叫號(hào)機(jī),辦事群眾較多時(shí)會(huì)專門設(shè)置輔警“立崗”,負(fù)責(zé)引導(dǎo)辦事群眾,并專門配備了“便民服務(wù)站”,放置了嬰兒車、輪椅,工具箱、急救藥品等便民設(shè)施,為群眾提供方便。同時(shí)民警在工作中與群眾零距離面對(duì)面交流互動(dòng),零距離真誠(chéng)納諫。四是服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)。在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦理過(guò)程,形成每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)檢查復(fù)核機(jī)制,對(duì)存在的問(wèn)題糾偏整改。堅(jiān)持實(shí)事求是,依法依規(guī)辦理業(yè)務(wù),準(zhǔn)確無(wú)誤開(kāi)展工作。五是服務(wù)結(jié)果零投訴 。充分發(fā)揮意見(jiàn)箱、視頻監(jiān)控等監(jiān)督工具的作用,與服務(wù)對(duì)象溝通交流,對(duì)服務(wù)對(duì)象的合理投訴、意見(jiàn)建議及時(shí)受理、反饋,有效改進(jìn)工作不規(guī)范、服務(wù)不到位的問(wèn)題。
加強(qiáng)義警隊(duì)伍建設(shè)
針對(duì)城區(qū)治安狀況復(fù)雜,民警、輔警工作量繁重、壓力較大和基層“群防群治”組織體系較為薄弱等實(shí)際情況,派出所堅(jiān)持“專群結(jié)合,以專帶群”的工作思路,向社會(huì)要警力。由社區(qū)民警牽頭,統(tǒng)籌成立一支以社區(qū)黨員、網(wǎng)格員和單位、物業(yè)保安員、社會(huì)志愿者、退役軍人等五個(gè)方面的力量組成的“西湖藍(lán)盾”義警隊(duì)伍,現(xiàn)有義警680余人,協(xié)助社區(qū)民警在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展防火防盜、反詐、交通安全知識(shí)等法制宣傳,同時(shí)開(kāi)展晝夜治安巡邏、協(xié)助民警輔警及時(shí)排查各類矛盾糾紛、掌握轄區(qū)內(nèi)各種不安定因素,做好疏導(dǎo)調(diào)解等工作,被群眾稱為“街面的活探頭”“安保的黃金眼”。同時(shí),建成78個(gè)“藍(lán)盾工作站”,連點(diǎn)成線,連線成網(wǎng),整體聯(lián)動(dòng),形成了群防群治的“銅墻鐵壁”。“藍(lán)盾義警”工作隊(duì)開(kāi)展警務(wù)輔助工作以來(lái),已進(jìn)行法律法規(guī)宣傳160余次,常態(tài)化開(kāi)展治安巡邏,實(shí)施救助服務(wù)500余次,協(xié)助民警輔警抓獲違法人員 23人,已真正成為派出所“平安守護(hù)”的新生力量。
推出窗口創(chuàng)新服務(wù)
小西湖派出所戶籍窗口推出“有事您微我,我上門服務(wù)”的口號(hào),實(shí)行“微信+上門”服務(wù)模式,通過(guò)微信解答群眾咨詢,指導(dǎo)群眾如何網(wǎng)上辦理戶籍業(yè)務(wù),為群眾上門送上辦理好的身份證、暫住證,著力解決轄區(qū)群眾“急難愁盼”。今年上半年以來(lái),戶籍窗口民警通過(guò)電話和微信指導(dǎo)群眾辦理戶籍業(yè)務(wù)179人次,提供咨詢754次,上門辦理身份證、暫住證6次,上門送證6次。同時(shí),戶籍窗口為落實(shí)“只跑一次”,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”的工作要求,在原有工作基礎(chǔ)上增辦邊境證、出入境、車駕管、治安業(yè)務(wù)。截至目前辦理出入境業(yè)務(wù)2件,車駕管業(yè)務(wù)6件,邊境證252件。同時(shí)在中、高考期間設(shè)立“便民服務(wù)點(diǎn)”,為未帶身份證學(xué)生辦理2起臨時(shí)身份證。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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