白銀市印發(fā)《實(shí)施方案》助推村（居）法律顧問(wèn)工作提質(zhì)增效

為切實(shí)加強(qiáng)村（居）法律顧問(wèn)工作制度化、規(guī)范化、不斷提升村（居）法律顧問(wèn)工作質(zhì)量和水平，近日，甘肅省白銀市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)村（居）法律顧問(wèn)工作提質(zhì)增效的實(shí)施方案》，制定十項(xiàng)具體舉措，全力助推村（居）法律顧問(wèn)工作提質(zhì)增效。

《方案》明確，要聚焦解決“人員配備不足、作用發(fā)揮不夠、保障水平不高、工作合力不強(qiáng)等”等突出問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌、完善機(jī)制，配強(qiáng)隊(duì)伍、落實(shí)保障，進(jìn)一步推動(dòng)村（居）法律顧問(wèn)工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，在法治軌道上推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

拓寬隊(duì)伍來(lái)源。組織、引導(dǎo)市縣黨政機(jī)關(guān)公職律師、法官、檢察官、人民警察、司法行政工作人員、法律援助律師、公證員、退休政法干部等各類具有法律專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任村（居）法律顧問(wèn)。探索村（居）法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，提高解決復(fù)雜性、專業(yè)性問(wèn)題的能力。

制定年度服務(wù)計(jì)劃。各司法所會(huì)同所在村（居）“兩委”摸清村（居）法律服務(wù)需求，指導(dǎo)村（居）法律顧問(wèn)制定年度服務(wù)計(jì)劃，提高法律服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

開展普法宣傳。注重利用鄉(xiāng)村集市、居民議事會(huì)、村民大會(huì)等場(chǎng)合組織開展現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)，探索推行預(yù)約服務(wù)、駐點(diǎn)服務(wù)、輪值服務(wù)、巡回服務(wù)等靈活多樣的服務(wù)方式，精準(zhǔn)對(duì)接基層法律服務(wù)需求。

參與矛盾糾紛化解。積極參與村（居）人民調(diào)解委員會(huì)主導(dǎo)的矛盾糾紛調(diào)處工作，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府處理所在村（居）疑難復(fù)雜上訪事項(xiàng)，提出法律意見或者建議。

服務(wù)村（居）依法治理。協(xié)助村（居）委員會(huì)起草、審核、修訂村規(guī)民約和其他管理規(guī)定，為土地征用補(bǔ)償安置，涉農(nóng)重要經(jīng)濟(jì)合同和其他重大決策提供法律意見。

開展“法治體檢”。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，針對(duì)村（居）在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶以及中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中涉及的法律問(wèn)題，從法律上進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)估，進(jìn)行“法治體檢”。

建立完善互聯(lián)網(wǎng)+村（居）法律顧問(wèn)。積極暢通群眾與村（居）法律顧問(wèn)聯(lián)系溝通渠道，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)微平臺(tái)、“小律服務(wù)”小程序、微信群、網(wǎng)絡(luò)直播等新媒體作用，讓群眾足不出戶就可以享受到法律服務(wù)。

開展走訪調(diào)研。圍繞村（居）法律顧問(wèn)如何更加便利、高效、深入提供法律服務(wù)，深入村（居）民廣場(chǎng)、田間地頭等與群眾面對(duì)面交流，聽取群眾的呼聲期盼和意見建議。

舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。聚焦土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、房屋租賃、物業(yè)管理、鄰里糾紛、婚姻繼承等多發(fā)性法律問(wèn)題開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提升村(居）法律顧問(wèn)法律實(shí)務(wù)技能和服務(wù)群眾能力。

健全村（居）法律顧問(wèn)工作考評(píng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《白銀市村（居）法律顧問(wèn)考核辦法》（試行），從服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次、服務(wù)對(duì)象反饋等多個(gè)角度評(píng)估服務(wù)效果，探索實(shí)行線上服務(wù)時(shí)間折抵現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間的制度。同時(shí)加大村（居）法律顧問(wèn)考核結(jié)果運(yùn)用，在開展評(píng)優(yōu)評(píng)先、“兩代表一委員”推薦等工作中予以考慮。