法治既是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,也是其良性運(yùn)行的根本保障。良好的法治環(huán)境,對于企業(yè)市場主體來說,意味著市場規(guī)則的公正透明,穩(wěn)定的可預(yù)期的經(jīng)營前景。今年以來,天水市司法局以“三抓三促”行動(dòng)為抓手,認(rèn)真踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念,立足工作職能,著力發(fā)揮法治引領(lǐng)、法治護(hù)航、法治惠民作用,讓企業(yè)和辦事群眾感受到法治的力度、感知到法治的溫度,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位的法治保障。
法治引領(lǐng)——全力推進(jìn)法治建設(shè)
加強(qiáng)法治建設(shè),不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,打造“最好的營商環(huán)境”。制定出臺《天水市法治建設(shè)年度績效考評辦法(試行)》《加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設(shè)的意見(試行)》等文件,對年度法治建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。出臺2023年天水市依法治市和法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),明確了主要任務(wù)、重要舉措和責(zé)任單位,制定了年度法治建設(shè)“工作指南”。認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé),有效運(yùn)用法治督察,督促落實(shí)省委依法治省辦關(guān)于市縣法治建設(shè)自查和實(shí)地督察反饋問題整改工作,同步部署開展法治建設(shè)規(guī)劃、綱要及方案實(shí)施情況中期評估自查工作。市級辦理《天水建設(shè)區(qū)域中心城市發(fā)展規(guī)劃(2022-2025)》等市政府重大行政決策、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行政合同、復(fù)雜信訪案件及其他法律事務(wù)67件。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策跟蹤反饋和評估制度,確定2個(gè)市級項(xiàng)目(S25靜寧至天水高速公路莊浪至天水段項(xiàng)目、天水市傳染病醫(yī)院改擴(kuò)建工程項(xiàng)目)和14個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目,正在進(jìn)行全面評估論證。秦州區(qū)被命名為第二批全省法治政府建設(shè)示范地區(qū),清水縣“創(chuàng)新打造法治文化建設(shè)精品工程”被命名為第二批全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。
法治護(hù)航——賦能提效服務(wù)發(fā)展
提升依法行政能力水平,助力打造重商興商、護(hù)商安商良好法治環(huán)境,努力為企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力賦能。開展涉企營商環(huán)境等規(guī)章、行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,共清理市政府規(guī)章2件,市縣區(qū)政府及其部門行政規(guī)范性文件90件。舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,啟動(dòng)了2023年度全市行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了基層綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法的自覺性和主動(dòng)性,提升了行政執(zhí)法實(shí)踐能力。完成首批行政執(zhí)法證件集中換發(fā)工作,共換發(fā)市、縣區(qū)證件8909件,為全市行政執(zhí)法人員“持證上崗”“亮證執(zhí)法”提供有效支撐保障。通過明查暗訪,“伴隨式”執(zhí)法監(jiān)督等方式,開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法暨規(guī)范行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),全面了解掌握行政執(zhí)法重點(diǎn)任務(wù)和制度機(jī)制落實(shí)落地情況。嚴(yán)格落實(shí)“一周一專報(bào)、半月一匯總、一月一通報(bào)、一季一調(diào)度”工作要求,扎實(shí)組織開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作,全市共梳理執(zhí)法不規(guī)范等方面100個(gè)具體問題,已全部完成整改,收到市場主體和群眾投訴反映問題線索18個(gè),對辦理結(jié)果開展3輪實(shí)地督查,18個(gè)問題線索全部解決。
法治惠民——優(yōu)化供給便民利企
聚焦企業(yè)和群眾的法治需求,優(yōu)化服務(wù)供給,讓法治溫度貼近群眾和企業(yè)。聚焦突出問題,經(jīng)過廣泛征集、匯總審議,2023年市級確定組織實(shí)施11項(xiàng)法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目,涉及優(yōu)化法治化營商環(huán)境、公證便民服務(wù)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等領(lǐng)域。完成市級公共法律服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全市公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè)全覆蓋,打通了公共法律服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市、縣區(qū)兩級人民檢察院法律援助工作站全部揭牌成立,為公檢法等單位派駐了法律援助值班律師,實(shí)現(xiàn)全時(shí)段全領(lǐng)域覆蓋。認(rèn)真組織開展公益普法宣講和“萬所聯(lián)萬會(huì)”、民營企業(yè)“法治體檢活動(dòng)”,走訪民營企業(yè)86家,召開座談會(huì)70場,開展法治體檢76場次,出具法律意見書80份,排查法律風(fēng)險(xiǎn)160條,發(fā)放宣傳資料2.5萬份,提供法律咨詢3100余人次,有效預(yù)防化解了一批涉企法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。村(居)法律顧問信息公開制度、考核評估制度及互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)等制度進(jìn)一步建立健全完善,全市村(居)法律顧問開展普法宣傳活動(dòng)200余場次,提供法律意見160余份。
下一步,天水市司法局將以“三抓三促”行動(dòng)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)、“鑄忠誠警魂”活動(dòng)等為抓手,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),自我加壓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感緊迫感,按節(jié)點(diǎn)按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成,以法治力量護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。