為深入貫徹落實“三抓三促”行動部署，慶陽市慶城縣法院以司法為民服務為中心，學思踐悟“鑄忠誠警魂”，知信行“主動創(chuàng)穩(wěn)”，創(chuàng)建特色黨建品牌，锃亮慶陽司法品牌，司法為民便民，持續(xù)推動一站式多元解紛和訴訟服務體系建設提質增效，司法公信力和群眾的滿意度不斷提升。
2022年12月30日，慶城縣法院被最高人民法院命名為全國“為群眾辦實事示范法院”。近日，慶城縣法院在全國法院訴訟服務質效評估平臺上獲得位列全國第一的最好成績。
黨建引領
點燃司法為民“強引擎”
慶城縣法院黨組始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以黨建帶隊建促審判。院黨總支堅持“把支部建在庭上”，推動黨建與業(yè)務深度融合。各黨支部組建“訴前調解先鋒隊”、“訴訟志愿服務隊”，黨群攜手，智慧賦能，確保審判執(zhí)行和訴訟服務同步推進，創(chuàng)建“多元解紛·為民服務”品牌，將調研成果轉化為創(chuàng)新機制“新動能”，沉下身子融入市域社會治理體系，引領訴源治理解民憂，矛盾糾紛源頭預防化解成效初顯，今年以來新收案件增幅整體放緩；以“雷霆執(zhí)行”品牌提升執(zhí)行攻堅取實效，“隴原風暴”執(zhí)行行動啟動以來，執(zhí)結各類案件110件，執(zhí)行到位金額 190萬余元，劃扣 609.91 萬元，凍結 332.59萬元，強制騰退案外人占用的拍賣標的物房產一處，交付房產12套；打造“紅蘋果”品牌服務果農護民生。獲得2020年度全省、全市法院“一站式多元解紛和訴訟服務體系建設”先進單位、先進集體榮譽稱號，2022年獲得全市優(yōu)秀法院稱號。第一黨支部被市委組織部評定為五星級黨支部。
智慧賦能
搭建訴訟服務“雙車道”
訴訟服務中心設立多功能一體自助立案、材料收轉等智能自助服務終端，整合訴訟服務窗口，實現訴訟服務廳、網、線三維一體，為當事人提供“服務事項一體集成，服務內容一網通辦，輔助事務一站統(tǒng)攬”的“互聯網+”“智慧訴訟服務”新模式；2022年揭牌運行全省首家“法院+郵政”集約送達中心，2023年累計收取送達案件664件，完結592件，完結率89.16%，平均送達時長為兩天半，極大提高送達效率，緩解法官負擔；邀請中國農業(yè)銀行慶城縣支行入駐訴訟服務中心，設立訴訟費收繳便民服務點，通過現金、微信、支付寶等所有支付方式收取訴訟費用，打通訴訟服務最后“一公里”，讓群眾“少跑路”；積極宣傳推廣引導當事人手機應用“人民法院在線服務”、微信小程序“多元調解”，做到了讓群眾能隨時隨地申請調解、遠程立案、在線音視頻調解……真正享受到“指尖上的服務”，打造訴訟服務最美“一公里”。今年共受理各類案件1671件，其中網上立案1273件、電子送達1087件，占比77.59%。通過在線音視頻調解糾紛1270件，占比51.92%；常態(tài)化推進案件繁簡分流，對案件事實清楚，爭議不大的案件分流至速裁團隊，分調裁審案件占比140.97%，速裁、快審案件平均審理期限26.49天。
主動創(chuàng)穩(wěn)
聚力訴源治理“向心力
按照“走出去”、“請進來”的工作思路，先后邀請縣域15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6大社區(qū)調解委員會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所等調解組織入駐人民法院調解平臺，將多元化糾紛解決的觸角延伸到最基層，“抓前端、治未病”；指派專職工作人員入駐縣綜治中心，雙向互動，化解信訪問題和矛盾糾紛77件；積極創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，設立“馬錫五審判方式巡回審判點”，今年已巡回開庭、就地調解153件（次），讓群眾享受到“家門口”的訴訟服務；主動融入市域社會治理體系建設，選派優(yōu)秀法官在全縣164個村（社區(qū)）設立“馬錫五式法官聯系點”，張貼“一村一法官”公開欄，建起“法律流動診所”，至今已通過電話、短信、微信、面對面等形式為群眾提供法律咨詢服務256人次；派駐優(yōu)秀黨員干警擔任駐村第一書記、加入駐村工作隊，在馬嶺鎮(zhèn)馬嶺村、南莊鄉(xiāng)何塬村、土橋鄉(xiāng)西掌村掛牌成立“人民法院助力鄉(xiāng)村振興工作站”，建起訴源治理“橋頭堡”，搭起服務群眾“連心橋”；人民法庭分片包抓，主動創(chuàng)穩(wěn)，深入網格管理服務單元，協(xié)同化解各類矛盾，暢通了基層治理“毛細血管”，將糾紛發(fā)現在前沿，消滅在萌芽。截至目前，基層治理單位受理糾紛比為11.32%、調解化解成功率為99.64%；通過三進工作機制調處矛盾糾紛255件，成功244件。
多元解紛
激發(fā)三調聯動“新動能”
2020年起，先后成立“婚姻家庭糾紛調解工作室”“金融糾紛調解工作室”“勞動爭議訴調對接工作室”“巾幗工作室”。采取背靠背調解、電話調解、在線音視頻調解、互聯網調解等多種方法，快捷高效訴前調處矛盾糾紛。2023年將調研成果轉化為“主動創(chuàng)穩(wěn)”的務實舉措，先后在縣域2家醫(yī)院設立“醫(yī)療糾紛調解工作室”，在退役軍人事務局設立“退役軍人權益糾紛調解工作室”，在交警隊設立“道交糾紛調解工作室”，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢合力訴前調解矛盾糾紛；暢通涉民生涉企業(yè)案件“綠色通道”，開通優(yōu)化營商環(huán)境“直通車”，開展“萬名干警聯萬企”、優(yōu)化營商環(huán)境“大走訪”行動，幫助企業(yè)化解糾紛，防范風險，為企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。至2022年底已調處婚姻家庭糾紛877件；調處金融糾紛218件，收回貸款2700余萬元；調處勞動爭議案件275件，調解成功208件，為122人追回勞動報酬129萬余元。
下一步，慶城縣法院將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”，在為民、便民服務上下功夫、出實招，和基層治理站所工作人員攜手走上田間地頭，走進村居農舍，訴前就地調解糾紛，合力形成“百花齊放”的糾紛層層分流、矛盾源頭化解的良性運行機制，努力讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感。
