今年以來,臨夏州積石山縣綜治中心全面落實(shí)中央、省州縣政法工作會議精神和州委政法委“1599”工作思路,以“六個(gè)著眼六個(gè)強(qiáng)化”全力推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè),不斷提升基層治理精細(xì)化水平。
著眼于形成齊抓共管的工作合力
在強(qiáng)化思想認(rèn)識上下功夫
積石山縣把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為貫徹落實(shí)黨的二十大提出的“暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的通道,建立精細(xì)化服務(wù)、網(wǎng)格化管理、信息化支撐的社會治理平臺”的一項(xiàng)重要舉措來抓,結(jié)合省委常委、省委政法委書記劉長根督導(dǎo)調(diào)研提出的意見建議,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聚焦安排部署、落實(shí)責(zé)任、督查督導(dǎo)。
縣委第四十次常委(擴(kuò)大)會議,原原本本學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》,討論研究了綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作相關(guān)流程,對各單位落實(shí)“中心吹哨,部門報(bào)到”工作機(jī)制,提出了明確要求,形成了人人說綜治、人人抓綜治、人人干綜治的良好工作局面和工作氛圍,為全縣推進(jìn)三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
著眼于提升基層基礎(chǔ)
在強(qiáng)化硬件建設(shè)上下功夫
以打造“楓橋式綜治中心”為抓手,按照“六有”“八化”要求,立足縣“集中辦”、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“一體辦”、村(社區(qū))“綜合辦”的功能定位,按照務(wù)實(shí)管用的原則和讓小空間發(fā)揮大作用的要求,縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))綜治中心全部實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。
縣綜治中心突出群眾接待大廳窗口的實(shí)用性為目標(biāo),按照常駐、輪駐和隨叫隨駐方式,以“1+4+X”(1是綜合受理窗口,4是縣法院、縣信訪局、縣司法局、矛盾調(diào)解中心4個(gè)常駐單位窗口,X是輪駐和隨叫隨駐單位窗口)模式進(jìn)行合理布局,設(shè)立了7個(gè)工作室。向社會發(fā)布了正式運(yùn)行公告,瀏覽人數(shù)達(dá)1.1萬人次。為全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一定制了綜治中心、矛調(diào)中心兩塊牌子,14項(xiàng)工作制度。
著眼于提升綜治隊(duì)伍綜合素質(zhì)
在強(qiáng)化教育培訓(xùn)上下功夫
針對全縣綜治干部知識結(jié)構(gòu)單一、工作方式方法欠缺,工作中找不到有力抓手的問題,按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,在3月舉辦了全縣綜治中心實(shí)體化運(yùn)行暨網(wǎng)格化管理服務(wù)工作培訓(xùn)班、積石山縣社會治安綜合治理干部能力提升培訓(xùn)班、積石山縣新任綜治政法干部任前培訓(xùn)班,由縣委常委、縣委政法委書記郭建軍帶隊(duì)到甘南州考察學(xué)習(xí)三級綜治中心建設(shè)情況。對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))印發(fā)了矛盾糾紛化解工作思維導(dǎo)圖,對綜治干部進(jìn)行了點(diǎn)對點(diǎn)、手把手傳授技能、不斷增強(qiáng)基層干部在矛盾糾紛排查化解、安全隱患綜合整治、法律法規(guī)政策咨詢等業(yè)務(wù)知識。同時(shí),成立了四個(gè)指導(dǎo)組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)進(jìn)行巡回指導(dǎo),確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)落細(xì)。
著眼于突出綜治工作的重要性
在強(qiáng)化選優(yōu)配強(qiáng)基層隊(duì)伍上下功夫
針對縣、鄉(xiāng)綜治中心工作人員缺配、部分工作人員身兼數(shù)職、能力水平與崗位職責(zé)不匹配的突出問題,積極向縣委請示匯報(bào),縣委高度重視,統(tǒng)籌解決了人員編制問題。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心128名工作人員已進(jìn)編上崗開展工作??h綜治中心在原有7名工作人員的基礎(chǔ)上,從縣法院等單位調(diào)入3名工作人員,充實(shí)了縣綜治中心工作力量。全縣194名專職網(wǎng)格員,每天落實(shí)2小時(shí)的巡查工作制度,開展本網(wǎng)格內(nèi)不安因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處、矛盾糾紛受理及調(diào)處等工作。會同縣委組織部對臨夏州“黨群零距離”網(wǎng)格化提升基層治理能力“1+n”工作機(jī)制,進(jìn)行了培訓(xùn)及安排部署,為推動(dòng)形成民情掌握精準(zhǔn)化、服務(wù)管理精細(xì)化、和諧穩(wěn)定常態(tài)化的網(wǎng)格管理新格局提供了基礎(chǔ)保證。
著眼于提升科技賦能數(shù)據(jù)支撐
在強(qiáng)化平臺應(yīng)用管理上下功夫
在平臺數(shù)據(jù)錄入及引用中,運(yùn)用手把手教、面對面講、線上線下相結(jié)合的方式加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治干部的培訓(xùn)力度,錄入工作有了一定的新進(jìn)展。截至目前,矛盾糾紛、安全隱患排查、命案預(yù)警等信息錄入486多條(處、件)。在錄入好基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上,縣鄉(xiāng)村三級人員及時(shí)掌握社情民意,組織開展法治宣傳,積極做到收集信息準(zhǔn)確及時(shí)、重點(diǎn)人員管控到位、出現(xiàn)糾紛妥善化解,確保矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。
著眼于提升精準(zhǔn)化管控水平
在強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集上下功夫
按照“1+10”的模式進(jìn)行了特殊人群基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作。在此基礎(chǔ)上,積石山縣強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集,積極推動(dòng)以“九無村(社區(qū))”創(chuàng)建為抓手,深入推進(jìn)禁毒品·反邪教“村村行”和矛盾糾紛排查化解行動(dòng),聚焦婚姻、家庭、鄰里、債務(wù)等多發(fā)高發(fā)的民間矛盾糾紛,組織網(wǎng)格員開展常態(tài)化、滾動(dòng)式排查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄,做到對重點(diǎn)人員的進(jìn)行精準(zhǔn)化管控和精細(xì)化服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、不出社、不出村”。