隴南市康縣深入踐行“共建、共治、共享”理念,牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的工作導(dǎo)向,緊緊圍繞縣委“三個共同”促振興機制創(chuàng)新和“五美康縣”建設(shè)發(fā)展思路,縱深推進“三抓三促”行動和主動創(chuàng)穩(wěn)行動走深走實,以“防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”為重點,整合資源推進“網(wǎng)格+警格”服務(wù)管理工作,激發(fā)基層社會治理活力,提升基層社會治理效能。
強化黨建統(tǒng)領(lǐng)
統(tǒng)一組織架構(gòu)
按照黨委主責、政府主抓、部門主建、政法主干、鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)保責任機制,積極推動政法干警干部進村(社區(qū))支委班子,融合網(wǎng)格內(nèi)駐村干部、村支委、民輔警、義警、學(xué)校、衛(wèi)生、電力、銀行、個體企業(yè)等單位行業(yè)黨員力量,發(fā)揮黨建引領(lǐng)和黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用,依托社區(qū)、村委會、村級便民服務(wù)中心為陣地,融合警務(wù)室(警務(wù)站),升級打造成“社會綜合治理服務(wù)中心(站)”,優(yōu)化設(shè)置辦公區(qū)域、調(diào)解區(qū)域、休息區(qū)域,滿足基本功能需求。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議制度、矛盾糾紛多元化解等機制,設(shè)立“一站多能”警務(wù)站和社會治理“聯(lián)動”工作站,成立個人調(diào)解工作室,形成“五個一”矛盾調(diào)處辦法,實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
科學(xué)劃分網(wǎng)格
配足工作力量
堅持“規(guī)模適度、無縫覆蓋、便于管理、方便群眾”原則,科學(xué)精準劃分城市社區(qū)網(wǎng)格、農(nóng)村網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格,打造“一張網(wǎng)”,采取“1+4+2*21+N”網(wǎng)格體系模式,繪制全縣“網(wǎng)格+警格”服務(wù)管理機構(gòu)圖和流程圖,以全縣為一個大網(wǎng)格,按照縣“訪民意、化糾紛、促和諧”行動4個工作組包抓區(qū)域劃分4個片區(qū)網(wǎng)格;以21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元劃分21個中心網(wǎng)格;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)村社分布情況,劃分64個警務(wù)區(qū)(警格)391個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員、1名警格員,1名雙協(xié)員,按需將民輔警、義警、政法、司法、綜治工作人員及其他從事基層社會管理服務(wù)人員納入網(wǎng)格員管理,參與基層社會治理工作,全面推行隴南民事直說“1234”工作法和縣委“三個共同”促振興機制創(chuàng)新,通過背包警務(wù)、田園警務(wù)、微心愿、鄉(xiāng)村夜話、院壩會、“家園理事”等微治理方式,為群眾搭建說事、議事、辦事平臺,解決群眾急難愁盼之事、化解群眾矛盾糾紛,實現(xiàn)小事一格解決、大事全網(wǎng)聯(lián)動。
整合部門資源
搭建共享平臺
按照“機構(gòu)不合機制合、業(yè)務(wù)不同職責同”原則,科學(xué)疊加力量,互補功能職責,通過匯聚住建、市場監(jiān)管、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等單位資源和力量,推動安全隱患排查、矛盾糾紛化解、重點服務(wù)對象管理和綜合執(zhí)法協(xié)管事項下沉網(wǎng)格,探索打造以提升為民服務(wù)能力,匯聚社會面智慧安防前端資源,搭建網(wǎng)格化指揮調(diào)度平臺,打破部門行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘,搭建智能網(wǎng)格“大數(shù)據(jù)庫”,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)所有“人、地、事、物、組織”數(shù)據(jù)信息全量采集,精準研判、有效管控、提前預(yù)警、快速處置。
網(wǎng)格與警格有機融合,織密了網(wǎng)格服務(wù)管理,形成覆蓋全面、無縫對接的網(wǎng)格矩陣,實現(xiàn)了警力向網(wǎng)格延伸,要素向網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決,有力推動基層矛盾糾紛、安全隱患、治安防控等各類風險隱患的排查化解,真正打通了服務(wù)人民群眾的最后一米,實現(xiàn)了工作協(xié)同、優(yōu)勢互補、風險聯(lián)控、全員參與的基層社會治理新局面。