定西市“三張清單”全面規(guī)范行政執(zhí)法行為

重新梳理完善行政執(zhí)法監(jiān)管事項(xiàng)清單，解決“管什么”的問(wèn)題。定西市堅(jiān)持依法設(shè)立重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，堅(jiān)持誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持與改革同步，堅(jiān)持把公開貫穿于監(jiān)管的全過(guò)程。各級(jí)行政執(zhí)法單位從監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管對(duì)象、設(shè)定依據(jù)、監(jiān)管流程等10個(gè)方面出發(fā)，重新梳理完善行政執(zhí)法單位監(jiān)管事項(xiàng)2060項(xiàng)。

重新梳理完善行政處罰“兩輕一免”清單，解決“管輕重”的問(wèn)題。定西市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中設(shè)立的減輕處罰、從輕處罰和不予處罰情形，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂行政處罰法增加的“首違可以不罰”“情節(jié)輕微不罰”“無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)不罰”和“小錯(cuò)輕罰”等規(guī)定，制定各部門“兩輕一免”清單印發(fā)并向社會(huì)公布，截至目前承擔(dān)行政處罰事項(xiàng)的34個(gè)市級(jí)執(zhí)法部門完成了“兩輕一免”清單制定印發(fā)，清理減輕處罰196項(xiàng)，從輕處罰260項(xiàng)，不予處罰245項(xiàng)，共計(jì)701項(xiàng)。

重新梳理制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)清單，解決“管不好”的問(wèn)題。定西市堅(jiān)持法制統(tǒng)一、程序公正、公平合理、高效便民的基本原則，結(jié)合各單位行政執(zhí)法實(shí)際，按照裁量涉及的不同事實(shí)和情節(jié)，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權(quán)限、裁量幅度等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化，制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)清單，規(guī)范行政執(zhí)法行為，解決行政執(zhí)法該嚴(yán)不嚴(yán)、該寬不寬、畸輕畸重、類案不同罰等問(wèn)題。