近年來(lái),臨夏州堅(jiān)持把建設(shè)應(yīng)用政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)同辦案平臺(tái)),作為加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革建設(shè)的重要載體,作為完善智能化監(jiān)督管理機(jī)制的重要路徑,認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委政法委指導(dǎo)要求 ,堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向,通過(guò)構(gòu)建政法部門(mén)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通、數(shù)據(jù)共享的通道,實(shí)現(xiàn)了所有刑事案件全流程網(wǎng)上規(guī)范流轉(zhuǎn),使協(xié)同辦案平臺(tái)司法效能、協(xié)同效果、辦案效率、制約效力、監(jiān)督效用、綜合效應(yīng)明顯提升,為統(tǒng)籌推動(dòng)政法工作現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
司法效能明顯提升。各級(jí)政法單位深入踐行司法為民理念, 探索建立與協(xié)同辦案平臺(tái)深度融合的執(zhí)法辦案新模式,進(jìn)一步統(tǒng)一卷宗材料、完善證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化均衡結(jié)案,提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量,檢察機(jī)關(guān)案件比從1:1.27下降為1:1.14,案件辦理效能明顯提升。協(xié)同辦案平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了案件全流程監(jiān)督,保障了程序正義、實(shí)體公正,維護(hù)了群眾合法權(quán)益,最大限度減少了訴累,真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,以數(shù)字化改革回應(yīng)了人民群眾對(duì)公平正義的新要求、新期待。
協(xié)同效果明顯提升。協(xié)同辦案平臺(tái)以政法單位內(nèi)部辦案系統(tǒng)為支撐,完成了刑事案件偵查、起訴、審判、執(zhí)行的閉環(huán)流轉(zhuǎn)、無(wú)縫銜接,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)橫向數(shù)據(jù)共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理, 解決了以往各部門(mén)內(nèi)部辦案系統(tǒng)對(duì)外無(wú)法相通的問(wèn)題,構(gòu)建了銜接緊密、協(xié)同高效的執(zhí)法辦案新格局。各級(jí)政法單位定期開(kāi)展協(xié)商會(huì)商,對(duì)工作中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,互相反饋,商討解決,不斷拓展和熟練了平臺(tái)功能。如針對(duì)社區(qū)矯正案件滯留的問(wèn)題,通過(guò)多次協(xié)商會(huì)商和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)觀摩,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)順利完成了線上操作,實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。
辦案效率明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行刑事案件“線上先于線下” 要求,電子卷宗隨案生成、流轉(zhuǎn)、送達(dá),實(shí)現(xiàn)線上“秒傳”。辦案環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),協(xié)同辦案平臺(tái)自動(dòng)提醒辦案單位及時(shí)接收,并在法律規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以辦結(jié)。案件提請(qǐng)逮捕、審查起訴、網(wǎng)上換押、委托調(diào)查、刑罰交付等業(yè)務(wù)用時(shí)均有明顯縮短,大大提升了辦案效率。如康樂(lè)縣李某、買(mǎi)某犯盜竊罪一案適用速裁程序,從立案至審結(jié)僅用時(shí)6天;臨夏市陶某某涉嫌搶劫案審查起訴僅用12天,節(jié)約了18天。
監(jiān)督效用明顯提升。協(xié)同辦案平臺(tái)的運(yùn)行使事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變,辦案全程自覺(jué)接受內(nèi)部監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督、部門(mén)監(jiān)督和法律監(jiān)督,全要素完整案卷線上順暢流轉(zhuǎn),并實(shí)行辦案全流程管控,保障電子卷宗防丟失、防篡改、可溯源。如檢察機(jī)關(guān)針對(duì)內(nèi)部法律文書(shū)制作不規(guī)范、辦案期限臨近等事項(xiàng),發(fā)出提前預(yù)警248件次。
制約效力明顯提升。協(xié)同辦案平臺(tái)的應(yīng)用進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法司法權(quán)力。各辦案單位強(qiáng)化審核把關(guān)與監(jiān)督制約,堅(jiān)決退回和不予審核信息材料不規(guī)范的案件,每個(gè)節(jié)點(diǎn)文書(shū)一經(jīng)確認(rèn)和審批即不可更改,倒逼和促使辦案人員嚴(yán)格依法辦案,規(guī)范錄入流轉(zhuǎn)程序,把人為干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件有效拒之門(mén)外。
綜合效應(yīng)明顯提升。協(xié)同辦案平臺(tái)整合人力物力信息等資源,打破“信息孤島”,搭建了數(shù)據(jù)共享的信息化陣地。截至2023年2月底,各縣市累計(jì)向協(xié)同辦案平臺(tái)推送案件1754件, 委托調(diào)查評(píng)估786人,指派法律援助律師297人,社區(qū)矯正入矯 569人,換押597人,收監(jiān)69人。臨夏州在全省率先實(shí)現(xiàn)刑事案件全部流轉(zhuǎn)。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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