甘南州:加強行政執(zhí)法監(jiān)督 助推法治政府建設

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甘南州:加強行政執(zhí)法監(jiān)督 助推法治政府建設


來源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:孔令聞
發(fā)布時間:2022-12-19

2022年,中共甘南州委全面依法治州委員會執(zhí)法協(xié)調小組把規(guī)范行政執(zhí)法行為作為推動法治政府建設的“基石工程”、各級行政執(zhí)法部門“一把手工程”,維護群眾權益的“民心工程”,充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范保障、督促指導作用,履職盡責、擔當作為,全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。


突出執(zhí)法工作重點


全面啟動行政執(zhí)法人員綜合法律知識和專業(yè)法律知識培訓工作,將全州各級行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法人員納入培訓范圍,同步完成線上綜合法律知識培訓任務。積極組織各執(zhí)法單位開展紀念新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》頒布一周年系列活動,通過門戶網(wǎng)站發(fā)布知識問答,印制《中華人民共和國行政處罰法》《行政執(zhí)法工作手冊》《行政執(zhí)法工作規(guī)程》《行政處罰文書示范文本》等法律手冊及宣傳冊,著力提升執(zhí)法隊伍業(yè)務水平和執(zhí)法能力。加強行政執(zhí)法人員崗前培訓,進一步明確“持證上崗、亮證執(zhí)法”制度要求,為執(zhí)法人員依法履職提供保障。


規(guī)范行政執(zhí)法主體資質


充分發(fā)揮職能作用,進一步確認和規(guī)范行政執(zhí)法主體,對轄區(qū)內行政執(zhí)法主體資格進行全面清理,確保行政執(zhí)法機關依法履職。召開業(yè)務培訓會,詳細對照機構改革后各單位權責清單,核實執(zhí)法主體名稱、主體性質、單位地址、管轄范圍等內容,填報行政執(zhí)法主體資格信息匯總報表,按照甘肅省行政執(zhí)法主體資格證號編制要求,對行政執(zhí)法單位重新統(tǒng)一規(guī)范編制了行政執(zhí)法主體資格證件編號,確認并為全州424個行政執(zhí)法主體制作換發(fā)了行政執(zhí)法主體資格證件,在政府門戶網(wǎng)站予以公示,為督促各執(zhí)法單位在法定職權范圍內履行行政執(zhí)法職能,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法發(fā)揮了積極作用。


嚴格執(zhí)法人員資格管理


嚴格執(zhí)法人員資格認證,采取手機網(wǎng)上閉卷答題方式,對全州行政執(zhí)法單位的全國統(tǒng)一樣式行政執(zhí)法證件申領人員同步開展行政執(zhí)法資格考試工作??荚囉芍菘h(市)兩級司法行政部門具體組織實施,各級司法行政部門抽調人員進行現(xiàn)場監(jiān)考,州司法局組織相關人員通過網(wǎng)上監(jiān)考平臺進行線上監(jiān)督。以行政執(zhí)法資格考試為契機,創(chuàng)新培訓載體,提升執(zhí)法隊伍素質,進一步激發(fā)了行政執(zhí)法隊伍活力。


完善執(zhí)法信息監(jiān)管數(shù)據(jù)


按照甘肅省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入要求,對全州各級行政執(zhí)法單位業(yè)務人員進行行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)操作線上培訓,及時督促各行政執(zhí)法機關對案件做到應錄盡錄及時錄,實現(xiàn)系統(tǒng)常態(tài)化運行。通過各單位前置基礎數(shù)據(jù)錄入,州縣(市)司法部門兩級審核,及時向省司法廳推送執(zhí)法人員信息,為全面完成執(zhí)法人員信息錄入工作打好了堅實的基礎。


開展行政執(zhí)法案卷評查


為進一步提高行政執(zhí)法案卷質量,增強行政執(zhí)法監(jiān)督質效,制定印發(fā)了《關于開展甘南州2022年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》,對2021年6月至2022年6月期間辦理的行政許可案卷和按一般程序作出的行政處罰案卷進行評查。各縣市依法治縣(市)委員會辦公室組織工作人員,對本轄區(qū)和互查縣市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷進行重點督查和互評互查,編寫上報優(yōu)秀和劣質典型案例各1件。州委全面依法治州委員會辦公室抽調州直相關執(zhí)法單位業(yè)務骨干,對各縣市、州直及省屬重點執(zhí)法單位執(zhí)法案卷評查情況進行重點督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見建議,以案促改、以案促效,執(zhí)法案卷規(guī)范化水平不斷提升。


落實為民辦實事項目


及時開展物業(yè)服務市場秩序專項執(zhí)法監(jiān)督活動,制定印發(fā)《甘南州物業(yè)服務市場秩序專項執(zhí)法監(jiān)督活動方案》,成立專項工作組,召開開展物業(yè)服務市場秩序專項執(zhí)法監(jiān)督活動推進會,設立舉報電話、舉報信箱,建立問題臺賬。對全州69家物業(yè)服務企業(yè)進行了抽查和暗訪,對未按規(guī)定上繳房屋維修基金、未和住戶簽訂物業(yè)服務協(xié)議擅自收費、物業(yè)服務質量不達標的17家物業(yè)服務企業(yè)進行了約談和停業(yè)整改,將服務質量不達標造成住戶上訪的1家物業(yè)服務公司列入“黑名單”,并以限制其招投標等形式逐出甘南州物業(yè)服務市場。對人民群眾反映強烈的不執(zhí)行收費政策、擅自提高收費標準、擅自加價收費、重復收費等問題進行現(xiàn)場處理,對9家相關企業(yè)進行了約談告誡,有效促進了行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平更上新臺階。


強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度


加強日常督導,及時分析研判問題,對相關縣市及部門下發(fā)了《甘南州行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》,從規(guī)范行政執(zhí)法行為、降低行政復議糾錯率等方面提出了6項整改措施,對整改結果進行跟蹤問效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將落實行政執(zhí)法三項制度情況納入平安甘南建設績效考核指標,督促各行政執(zhí)法機關嚴格落實到位。