2022年,白銀市人民檢察院深入踐行習近平法治思想,依法能動履職,創(chuàng)新工作方法,以“三抓三促”,推動“打擊虛開騙稅犯罪”專項工作取得了階段性成果。
抓組織領導 促工作落實
緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定、促進區(qū)域經(jīng)濟社會高質量工作大局,把開展“打擊虛開騙稅犯罪”工作作為謀劃和推進檢察工作的重要抓手,與全院重點工作有機結合,明確目標任務,認真分析研判,建立全市兩級檢察院“一體化辦案”機制,精心部署,壓茬推進“打擊虛開騙稅犯罪”工作,共受理批準逮捕虛開增值稅專用發(fā)票案1件2人,批準逮捕1件2人;提前介入2件3人;受理審查起訴虛開增值稅專用發(fā)票案6件17人,起訴2件7人,起訴遺漏同案犯1人,涉案金額2089萬余元。
抓機制建設 促專項行動
充分發(fā)揮市級檢察院“指揮棒”作用,重點對虛開發(fā)票攫取非法利益的“空殼公司”進行摸排,將“暴力虛開”“走逃失聯(lián)”等特征作為認定犯罪團伙違法犯罪的重要方式和逃避打擊的主要方法,通過深研細究,明確防范虛開騙稅主攻方向,在全市范圍內(nèi)確定了打擊虛開騙稅犯罪專項活動,聯(lián)合國家稅務總局白銀市稅務局、市公安局、中國人民銀行白銀中心支行、國家外匯管理局白銀市中心支局制定《白銀市常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作領導機制》《監(jiān)控預警機制》《聯(lián)合辦案機制》《行刑銜接機制》《依法懲處機制》《總結提升機制》等6個機制,按照持續(xù)打擊、依法嚴懲、強化震懾、有效治理的總體部署,堅持打管服并舉、打防教同抓、以打促防的總體策略,在全市范圍內(nèi)確定了深挖擴線,由小到大,由點及面,打大案、打串案、打窩案的常態(tài)化打擊虛開騙稅違法犯罪工作方向,聯(lián)合稅務、公安、人民銀行等部門開展打擊涉稅“三假”、打擊騙取留抵退稅等專項行動,成功起訴了陳某某等2人虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅案,涉案金額276萬元,實現(xiàn)了打擊涉稅犯罪政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
抓隊伍建設 促履職提升
開展“政治、業(yè)務、職業(yè)素養(yǎng)”三位一體的檢察隊伍建設,圍繞打擊虛開騙稅違法犯罪工作需要,充分發(fā)揮團隊合作優(yōu)勢,依托檢察官辦案組織,進一步健全打擊虛開騙稅犯罪專項工作人才庫,整合全市6個辦案組和20余名業(yè)務骨干,將所有員額檢察官配備到辦案一線,有效破解基層檢察院承接不力的問題,通過辦理案件形成了強有力的威懾效果;按照深入學習打虛打騙工作要求,通過案例講評、專題研究、以老帶新等方式開展培訓4次;以中檢網(wǎng)院、甘肅干部網(wǎng)絡培訓、公務員網(wǎng)絡培訓、機關業(yè)務條線培訓為契機,組織兩級檢察院干警開展線上線下培訓8場200余人次。通過系統(tǒng)培訓,提升干部素能,進一步深化認識,深刻領會打擊虛開騙稅對營造公平、透明、可預期的稅收營商環(huán)境和規(guī)范市場秩序、維護公平正義的重要意義,激發(fā)干警辦案積極性,持續(xù)推動打擊虛開騙稅犯罪工作深入開展。
下一步,白銀市檢察機關將深入學習貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央《關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》,服務保障市委工作大局,健全強化檢察一體化辦案機制,不斷提高履職能力,努力形成工作聯(lián)動、風險聯(lián)防、問題聯(lián)治、成果聯(lián)創(chuàng)的工作局面,推動系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,切實維護公平公正的經(jīng)濟秩序,為白銀經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造良好的營商法治環(huán)境。