2021年3月,甘肅省定西市隴西縣文峰法庭審理的原告汪某與被告某藥業(yè)公司定金合同糾紛一案,判決由某藥業(yè)公司退還原告50萬元并支付資金占用期間的利息。該案判決生效后,汪某申請強制執(zhí)行。
執(zhí)行中,文峰法庭了解到公司因資金不足,正通過資產(chǎn)處置等方式尋求解決。法院的凍結(jié)、查封措施將導(dǎo)致公司融資難的問題難以化解。如果強制執(zhí)行,將有可能因資金鏈斷裂、征信問題導(dǎo)致公司負債,走向破產(chǎn)境地。承辦法官核實情況后,堅持因案施策,從保護中小微企業(yè)的角度出發(fā),在立案執(zhí)行后并未對企業(yè)資產(chǎn)立即查控,而是通過法庭掌握的市場信息,協(xié)助公司在一個月內(nèi)處置了名下的土地,及時履行了付款義務(wù)。
文峰法庭的善意執(zhí)行,有力保障了該藥業(yè)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營,將司法活動對企業(yè)正常經(jīng)營的影響降到了最低,取得了良好的社會效果。
突出服務(wù)性 提升優(yōu)化營商環(huán)境“深度”
定西市兩級法院牢固樹立服務(wù)意識,持續(xù)推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境,切實保障市場各類主體合法權(quán)益,通過成立專項工作辦公室,以召開工作推進會、工作調(diào)度會、讀書會,舉辦優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓(xùn)班、民商事審判培訓(xùn)班的“三會兩班”模式,組織廣大干警開展大學(xué)習(xí)、大討論活動,以思想解放引領(lǐng)司法理念轉(zhuǎn)變,提升服務(wù)成效。
同時,定西市兩級法院以高質(zhì)量司法服務(wù)營造法治化營商環(huán)境,出臺《為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供司法保障的實施意見》等文件,推出26項司法服務(wù)舉措,同中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)保護中心簽訂合作框架協(xié)議,以精準化制度建設(shè)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
定西市兩級法院優(yōu)化服務(wù)效能,將服務(wù)理念貫穿到審判執(zhí)行工作各方面、全過程,以提升審判執(zhí)行質(zhì)效助推法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計,上半年,定西全市法院受理各類案件34766件,審執(zhí)結(jié)案件27313件,辦案核心指標持續(xù)走在全省前列。
突出實效性 提升優(yōu)化營商環(huán)境“準度”
據(jù)介紹,定西市兩級法院開展“辦理破產(chǎn)、保護中小投資者、執(zhí)行合同”三個專項提升行動,切實提升辦案質(zhì)效、降低訴訟成本。
定西市法院組建專業(yè)破產(chǎn)審判團隊,設(shè)立破產(chǎn)案件信息查詢窗口,積極推動市政府出臺《關(guān)于建立破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機制優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實施意見》,建立破產(chǎn)案件繁簡分流機制,對7件未結(jié)破產(chǎn)案件精準研判,通過領(lǐng)導(dǎo)包案和破產(chǎn)和解、破產(chǎn)財產(chǎn)先行處置等方式,加快辦理進度,努力在年底前實現(xiàn)辦結(jié)過半目標。
為保護中小投資者合法權(quán)益,定西市兩級法院對涉案企業(yè)情況及時分析、評估并作出有效防范和處置,最大限度減少司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。加強與市場監(jiān)管等部門的信息共享,建立中小企業(yè)名冊,開辟涉金融、涉企案件綠色通道,市縣金融調(diào)解中心訴前化解金融糾紛555件,涉案金額達4.32億元,切實降低群眾和企業(yè)訴訟成本。
突出規(guī)范性 提升優(yōu)化營商環(huán)境“精度”
定西市兩級法院聚焦優(yōu)化營商環(huán)境目標導(dǎo)向,以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,切實提升司法作風(fēng),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,通過搭建兩級法院與民營企業(yè)、金融機構(gòu)、村(社區(qū))等基層黨組織結(jié)對共建平臺,開展進企業(yè)送法律送政策等活動,充分了解企業(yè)司法需求。
與此同時,定西市兩級法院創(chuàng)新工作載體,與市場監(jiān)管部門、金融機構(gòu)聯(lián)合開展讀書會主題黨日活動,共商優(yōu)化法治化營商環(huán)境良策,進一步凝聚合力、提升成效;強化作風(fēng)建設(shè),開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境司法作風(fēng)提升行動,通過案件交叉評查、干警自查、審務(wù)督察等形式,持續(xù)排查整治司法作風(fēng)突出問題,規(guī)范執(zhí)法行為,服務(wù)保障法治化營商環(huán)境建設(shè);發(fā)揮督考激勵作用,以黨政督考一體化平臺為依托,將“辦理破產(chǎn)、保護中小投資者、執(zhí)行合同”三項核心指標納入審判執(zhí)行態(tài)勢定期分析通報,并將其納入法官業(yè)績評價重點內(nèi)容,進一步激發(fā)法官高效辦理案件的主觀能動性和工作積極性。