黨的十八大以來(lái),酒泉市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終堅(jiān)持把平安建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn),著力破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ),為加快建設(shè)幸福美好新酒泉營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
平安酒泉建設(shè)碩果累累
2021年12月15日,平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)在北京召開(kāi)。酒泉市被命名為“平安中國(guó)建設(shè)示范市(2017—2020)”,是全省唯一入選的市州。這份榮譽(yù),既是對(duì)酒泉市平安建設(shè)工作的充分肯定,也是酒泉市長(zhǎng)期奮力拼搏的結(jié)果。
酒泉自古就是邊塞前沿、戰(zhàn)略要地,承擔(dān)著固防御邊、保障國(guó)家安全的重要使命。
新中國(guó)成立以來(lái),石油工業(yè)基地、核工業(yè)基地、鋼鐵工業(yè)基地、航天航空基地等一批“國(guó)之重器”在酒泉布局建設(shè),酒泉以博大胸懷、無(wú)私奉獻(xiàn),為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施作出了歷史性貢獻(xiàn),也在此過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)實(shí)發(fā)展。
進(jìn)入新時(shí)代,酒泉服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略的地位和作用進(jìn)一步凸顯。酒泉是西北乃至全國(guó)重要的生態(tài)安全屏障,境內(nèi)有國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)14個(gè)4.3萬(wàn)平方公里,祁連山國(guó)家公園面積占甘肅省片區(qū)的近一半,做好生態(tài)保護(hù)是我們對(duì)國(guó)家、對(duì)子孫后代最重要的貢獻(xiàn)。酒泉是全國(guó)重要的新能源基地和能源戰(zhàn)略通道,已建成千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和3個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光電基地,境內(nèi)有油氣管線5條2508公里、輸電通道6條,承擔(dān)著通油通氣通電、保障國(guó)家能源安全的重要使命。
酒泉地處甘新青蒙4省區(qū)交匯,有2個(gè)少數(shù)民族自治縣、7個(gè)民族鄉(xiāng),以及全省唯一的邊境口岸,促進(jìn)區(qū)域民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和興邊富民、強(qiáng)邊固防的作用特殊而重要。特別是近年來(lái),隨著中核產(chǎn)業(yè)園等一批國(guó)家重大項(xiàng)目布局建設(shè),酒泉在維護(hù)國(guó)防安全、科技安全、產(chǎn)業(yè)安全等方面的地位和作用更加突出。
黨的十八大以來(lái),酒泉市牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,深度對(duì)接國(guó)家所需、酒泉所能、未來(lái)所向,從安全保障、資源供給、產(chǎn)業(yè)配套、生活服務(wù)等方面,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起服務(wù)保障國(guó)家大戰(zhàn)略的政治責(zé)任和歷史使命。
十年來(lái),酒泉市為確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用落實(shí)到位,建立黨政主導(dǎo)、屬地主責(zé)、部門主管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,成立由各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)、行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋的平安酒泉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“一辦十組”,形成了四級(jí)書(shū)記聯(lián)抓、成員單位聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)組靶向攻堅(jiān)的平安酒泉建設(shè)組織體系,全面構(gòu)建起以平安村(社區(qū))為基礎(chǔ)、平安行業(yè)為支撐、平安縣(市、區(qū))為基本面的“大平安”工作格局。黨的十八大以來(lái),酒泉市連續(xù)5年被評(píng)為“平安甘肅建設(shè)優(yōu)秀市(州)”;2019年,被確定為中央政法委聯(lián)系點(diǎn);2020年,被確定為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一批試點(diǎn)城市,創(chuàng)新探索的“一辦四室一中心”“三社聯(lián)動(dòng)”等市域社會(huì)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流推廣。
駛往幸福的“平安號(hào)”
在酒泉城區(qū),經(jīng)??梢钥吹街伟惭策夑?duì)員的身影;大街小巷,一個(gè)個(gè)“電子眼”全天候站崗;在居民小區(qū),張貼著聯(lián)系點(diǎn)民警的詳細(xì)資料和電話……這一切,讓全市群眾倍感安心。
黨的十八大以來(lái),酒泉市按照“市局主研、縣市主戰(zhàn)、市縣一體”的模式,組建各領(lǐng)域破案攻堅(jiān)隊(duì),在掃黑除惡、破案攻堅(jiān)等行動(dòng)中磨礪隊(duì)伍。掃黑除惡工作得到中央督導(dǎo)組高度肯定,“2·12”和“5·30”兩個(gè)專案組被公安部榮記集體一等功,酒泉市公安局被評(píng)為全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。近3年來(lái),現(xiàn)發(fā)命案全破,全力攻克陳年命案積案15起,抓獲命案積案逃犯23人,庫(kù)存積案破案率排名全省第一。
酒泉市所轄6個(gè)公安檢查站年均查緝600余萬(wàn)人次、400余萬(wàn)輛車,65公里邊境線長(zhǎng)年保持安全穩(wěn)定,170個(gè)村(社區(qū))創(chuàng)建為省級(jí)以上無(wú)邪教示范村。扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法司法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,執(zhí)法司法公信力穩(wěn)步提升,涉法涉訴信訪5年連降,政治和社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)。
針對(duì)群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,酒泉市政法系統(tǒng)聞令而動(dòng),打防管控齊頭并進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市電詐發(fā)案、損失連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,電詐破案率持續(xù)名列全省第一,治理成效被央視專題報(bào)道,2018年破獲的“5·30”專案入選公安部十大經(jīng)典案例。
近年來(lái),酒泉市常態(tài)化開(kāi)展嚴(yán)打整治,組織實(shí)施打擊“兩搶一盜”侵財(cái)性犯罪、非法集資、新型網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)治安持續(xù)向好。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的酒泉實(shí)踐
“警網(wǎng)融合”是基層社會(huì)治理發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì),是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理法治化的突破口。肅州區(qū)的“警網(wǎng)融合”治理新模式,把社區(qū)警務(wù)有機(jī)融入社區(qū)治理網(wǎng)格,在日常巡查走訪、基礎(chǔ)信息采集、矛盾糾紛化解、隱患排查整改、民生訴求回應(yīng)等方面實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)基層警務(wù)工作和網(wǎng)格化社會(huì)治理工作效能雙提升。
互聯(lián)商貿(mào)城是肅州區(qū)一家集線下體驗(yàn)、網(wǎng)上購(gòu)物和倉(cāng)儲(chǔ)配送為一體的多功能商貿(mào)綜合體。運(yùn)行以來(lái),肅州區(qū)金河社區(qū)的網(wǎng)格長(zhǎng)以“助力企業(yè)促發(fā)展”為目標(biāo),精準(zhǔn)摸排處理商圈內(nèi)各種矛盾糾紛、安全隱患,為企業(yè)商戶提供政策咨詢、法律宣傳等服務(wù),當(dāng)好企業(yè)商戶貼心人。
網(wǎng)格長(zhǎng)是社區(qū)群眾的“保姆”,是公共安全巡查員、社情民意收集員、政策法規(guī)宣傳員、困難群眾服務(wù)員……近年來(lái),面對(duì)社會(huì)治理發(fā)展的新變化、新形勢(shì)、新要求,酒泉市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建立市域社會(huì)治理“1+N”制度體系,探索推廣以“一個(gè)中心一張網(wǎng)”為路徑的市域社會(huì)治理模式,織就了覆蓋城鄉(xiāng)、遍布村組社區(qū)的民生保障“幸福網(wǎng)”。
至目前,全市共建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)573個(gè)多功能實(shí)體化運(yùn)行綜治中心,“一站式”開(kāi)展信訪接待、法律咨詢、糾紛調(diào)處、法律援助,矛盾糾紛調(diào)處化解率多年保持在98.5%以上。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,建立城鄉(xiāng)三級(jí)網(wǎng)格服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,5933名專兼職網(wǎng)格員下沉4011個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,創(chuàng)新開(kāi)展基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理,探索實(shí)踐服務(wù)零距離、治理微共振、訴求全響應(yīng),努力形成重心下移、力量下沉、保障下傾、服務(wù)下延的市域治理新格局。
傾心為民贏民心,以惠及群眾為導(dǎo)向的平安建設(shè),不僅贏得了群眾認(rèn)可,也為酒泉增添了更多平安和諧色彩。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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