今年以來,嘉峪關(guān)市鋼城街道明珠社區(qū)堅持把多元化解社會矛盾作為維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)來抓,通過構(gòu)建“一體化”體系、搭建“一站式”中心、組建“多元化”隊伍,多措并舉、群策群力開展矛盾糾紛排查化解工作,合力筑牢平安基石,取得了良好成效。
構(gòu)建“一體化”矛盾化解體系
社區(qū)成立了人民調(diào)解委員會,依托綜治中心合理劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格成立一個調(diào)解小組,落實網(wǎng)格責(zé)任。各調(diào)解小組按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好的要求,定期對轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的因素進行全面排查。以“社區(qū)單位部門聯(lián)盟、職能資源管理聯(lián)動、機關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、干部圍著群眾轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建“矛盾糾紛排查機制、風(fēng)險評估機制、信訪與調(diào)解聯(lián)動機制、網(wǎng)格化管理機制”四項機制,探索社區(qū)矛盾糾紛化解新途徑,確保對各類矛盾心中有數(shù),對重點領(lǐng)域、重點群體矛盾動態(tài)全面掌握。
搭建“一站式”矛盾化解中心
嚴(yán)格按照“七室一廳一平臺”建設(shè)要求,依托社區(qū)綜治中心,建立了矛盾調(diào)處化解中心,完善了調(diào)解制度,設(shè)立了群眾訴求接待服務(wù)窗口。深入推進社區(qū)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實體化運行機制,搭建新時期矛盾糾紛調(diào)處化解新平臺,積極踐行矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解“一體化”運行“一站式”辦理目標(biāo)。緊緊圍繞社區(qū)重點和難點工作,發(fā)揮社區(qū)綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,實行三調(diào)聯(lián)動機制,利用“三官一律一所”和行業(yè)部門優(yōu)勢,常態(tài)化開展法治宣傳心理健康服務(wù)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
社區(qū)有效整合下沉基層的政法力量,結(jié)合重點時節(jié)開展法治宣傳和咨詢服務(wù)20余場次。對涉及婚戀家庭的矛盾糾紛,通過家庭法律顧問、社區(qū)律師定期坐班、邀請專業(yè)心理咨詢師開展心理疏導(dǎo),采取“團隊式”“菜單式”服務(wù)模式,進行事前干預(yù)和事后跟蹤。
整合“多元化”矛盾化解力量
充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢,不定期對網(wǎng)格員進行培訓(xùn),由網(wǎng)格員兼任社區(qū)調(diào)解員,每天走訪入戶,重點排查小隱患、控制小苗頭、調(diào)處小糾紛、提供小服務(wù)、解決小困難、整治小環(huán)境。對比較復(fù)雜的矛盾或發(fā)現(xiàn)的重大線索,網(wǎng)格員及時進行上報。
結(jié)合“三官一律一所”進社區(qū)工作,整合基層法律服務(wù)資源,按照“1+X+Y”模式組建矛盾化解團隊,對網(wǎng)格員上報的復(fù)雜矛盾糾紛,社區(qū)黨委及時進行分析研判,第一時間介入調(diào)解,對重大矛盾糾紛,通過“專家團”參與調(diào)解工作。開展居民說事、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商議事活動,借助人大代表、政協(xié)委員等人員,熟悉社情民風(fēng)、草根親民的優(yōu)勢特點,邀請群眾威望高、說話“有影響、有分量”的“治理能人”參與矛盾調(diào)處化解。