今年以來,天水市檢察機關通過強化法律監(jiān)督、加強協(xié)作配合、開展法治宣傳教育等舉措切實加強未成年人的全面綜合司法保護,并通過依法及時有效懲治侵害未成年人權益的違法犯罪行為,推動侵害未成年人強制報告制度落地生根,為未成年人健康成長提供強有力的法治保障。
強化法律監(jiān)督 戴上制度落實“緊箍咒”
為充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能,確保強制報告制度有效落實,天水市檢察機關突出強制報告制度在犯罪預防中的示范效應,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的旅館、賓館、酒店、網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人入住或上網(wǎng)等問題,向主管機關制發(fā)綜合治理類檢察建議,監(jiān)督主管機關對轄區(qū)內(nèi)住宿業(yè)、娛樂場所開展全覆蓋日常治安檢查,確保實名登記、從業(yè)人員法治教育等“五必須”制度落實到位。
促成協(xié)作配合 織密制度落實“體系網(wǎng)”
為加強與主管部門的協(xié)同聯(lián)動,先后與公安局、教育局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、團委等部門走訪座談,明確強制報告制度的范圍、意義和強制報告制度的程序及責任主體義務。共同研究《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》《關于加強懲治和預防性侵害未成年人犯罪工作的意見》《關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》等文件精神的意見。同時提醒督促教育局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、團委等部門如發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受不法侵害及面臨不法侵害危險的,應當立即向公安機關報案或舉報,并督促教育局針對轄區(qū)學校開展教職員工、臨聘人員從業(yè)查詢工作。
加強日常督查 把好制度落實“監(jiān)督關”
為及時發(fā)現(xiàn)問題線索,未檢部門定期不定期針對住宿行業(yè)、醫(yī)療機構、學校等落實未成年人強制報告制度情況進行專項檢查。通過現(xiàn)場走訪、查閱登記臺賬等方式摸排相關行業(yè)是否存在侵害未成年人案件未報告等情況。同時,針對相關行業(yè)從業(yè)人員是否知悉未成年人強制報告制度內(nèi)容進行全面檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時向從業(yè)者詳細講解未成年人強制報告制度的相關規(guī)定。
注重宣傳教育 打好制度落實“預防針”
利用法治宣傳周、“檢察開放日”加大普法宣傳力度,組織檢察干警深入社區(qū)張貼海報,走進廣場發(fā)放宣傳冊,下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村偏遠地區(qū)開辦家長課堂,引導監(jiān)護人通過觀察未成年人情緒變化、異常言行等發(fā)現(xiàn)線索并主動報告,并通過“法治進校園”、檢察官擔任法治副校長等工作開展法治專題講座,通過以案釋法、以法說理向教職員工詳細闡述學校和老師在落實強制報告制度中的角色與責任,引導教職工從思想上重視、從行動上落實強制報告制度。