靜 子
近日，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人介紹，無障礙環(huán)境建設法草案已提交十三屆全國人大常委會第三十七次會議進行審議，該草案將對健全無障礙環(huán)境建設體制機制、加強無障礙設施建設和改造、豐富無障礙信息交流內(nèi)容、擴展無障礙社會服務范圍、強化監(jiān)督保障和完善相關法律責任等作出規(guī)定。
推進無障礙環(huán)境建設立法，是保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體的需要，爭取公平均等機會、融合共享社會生活的重要前提，彰顯著文明的程度與社會的溫度。數(shù)據(jù)顯示，我國殘疾人總數(shù)超8500萬，60歲及以上人口超2.6億，加上孕婦、嬰幼兒和病患等群體，現(xiàn)實和潛在障礙人群規(guī)模巨大。從頂層設計入手，是保障所有社會成員平等參與社會生活的必要舉措，對于構(gòu)建全齡友好型社會意義重大、影響深遠。
管窺制度層面的現(xiàn)實困境，更顯高質(zhì)量推進無障礙環(huán)境建設立法的緊迫性。一方面，《無障礙環(huán)境建設條例》已走過十個春秋，其在有效提升無障礙社會服務水平的同時，也暴露出若干與社會發(fā)展的不匹配，諸如原則性、倡議性的要求較多，難以真正付諸實踐，且在一些重要規(guī)定上存在缺項。另一方面，關于推進無障礙環(huán)境建設的各類法律規(guī)定缺乏系統(tǒng)整合。比如，民法典、殘疾人保障法、老年人權益保障法等法律法規(guī)均有涉此類事項的規(guī)定，但彼此之間的銜接不足。有關部門歷時兩年精心做好前期準備工作，必將在多個方面實現(xiàn)較大突破。
值得注意的是，無障礙環(huán)境建設不僅包括對通行道路、相關建筑物等硬件設施的改擴建，還要求一些政府類網(wǎng)站、電信業(yè)務經(jīng)營者等提供無障礙信息交流服務，可謂“軟硬兼顧”。在老齡化與數(shù)字化同頻共振的當下，如何采取有效措施保證現(xiàn)實和潛在障礙人群獲得“科技平權”，著實考驗各地的治理智慧。線上開發(fā)“關懷模式”實現(xiàn)無障礙瀏覽、電視直播提供字幕或者手語服務……一系列貼心的實用措施守護著殘疾人等社會成員的精神需求。
同時也要看到，無障礙設施建好了，更要護好用好?，F(xiàn)實生活中不乏盲道被占用、無障礙衛(wèi)生間被上鎖等案例，讓本應充滿愛的服務設施布滿“礙”。這就要求有關部門在后續(xù)的管理服務、運營維護等方面花大氣力、下實功夫，以期讓無障礙設施發(fā)揮最大效用、釋放最大價值。
讓“礙”去，迎愛來。相信蘊含濃厚人文關懷的無障礙環(huán)境建設法，定能助力殘疾人等社會成員跨越生活的障礙，護佑他們一路前行、一路通暢。