近年來,張掖市甘州區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于平安中國建設的重要指示精神和平安中國建設工作會議精神,以政法工作大提升為目標,以共建共治共享為導向,聚力推進“1345”工作法,不斷拓展平安建設深度廣度。
樹立“一個標桿”,凝聚強大合力
以打造“全省最平安縣區(qū)”為總標桿,黨委、政府主要領(lǐng)導以上率下,親自推進“一把手”負總責工程,成立領(lǐng)導小組,設立8個專項工作組,形成縱橫聯(lián)動、協(xié)調(diào)各方的平安建設總格局??繉嵖冃ж熑?,制定考核細則,完善16項制度機制,按照考評結(jié)果下發(fā)績效獎勵金,調(diào)動共創(chuàng)“大平安”責任感。用好基層抓手,配備23名政法委員,進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委班子,落實崗位津貼,圍繞5個方面確定16項任務,賦予政法委員綜合決策權(quán)、調(diào)配指揮權(quán)、聯(lián)動協(xié)調(diào)權(quán),為推進平安建設提供有力抓手。
夯實“三個基礎(chǔ)”,構(gòu)筑精密網(wǎng)絡
打造“三級中心”,抓好社會治理創(chuàng)新,落實矛盾糾紛化解“只進一個門、只跑一趟路”和“一站式接待、一攬子解決”工作要求,推行“三中心一網(wǎng)辦”工作機制,高標準建成“一廳五室”區(qū)級綜治中心1個,提升改造23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、265個村(社區(qū))綜治中心,5個片區(qū)綜治中心,構(gòu)建群眾訴求收集、分流、處理、反饋閉環(huán)運行機制,各級中心成為深入群眾的“毛細血管”,各類風險的“預警臺”。建強“雪亮工程”,拓寬社會治理維度,開展“雪亮工程+”應用模式,完成大數(shù)據(jù)分析、人臉識別、視頻運維系統(tǒng)等智能業(yè)務擴容,助力疫情防控、大氣污染防治等總體部署,實現(xiàn)“一圖全面感知、一鍵輔助決策、一體聯(lián)動指揮”。優(yōu)化“全科網(wǎng)格”,注重特色品牌塑造,實施“5+2+N”工程,合理劃分5級網(wǎng)格2164個,配齊綜治E通手持終端,實現(xiàn)“黨建網(wǎng)”“治理網(wǎng)”兩網(wǎng)合一、良性互動,打造特色品牌N個。新墩鎮(zhèn)雙塔村、甘浚鎮(zhèn)速展村將“雪亮工程”應用功能與網(wǎng)格員手持終端深度對接,對照9類工作清單,通過視頻實時上報、處理、流轉(zhuǎn)、督辦,使工作提檔升級加速;堿灘鎮(zhèn)普家莊村拓展“一鍵報警”等功能,將社會治理的觸角延伸到群眾“指端”。
狠抓“四項舉措”,提升實戰(zhàn)效能
“五治融合”激活社會治理“微細胞”,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,建立“黨建+合成作戰(zhàn)”機制,形成黨組織領(lǐng)導下共建共治共享格局;發(fā)揮智治支撐作用,建成以110報警服務臺為指揮中心,實現(xiàn)現(xiàn)場指揮、視頻調(diào)度和情報研判多項合一,以數(shù)據(jù)服務實戰(zhàn);發(fā)揮自治強基作用,讓農(nóng)村和事老、婦女代表等群體參與群眾自治,提升“微治理”能力;發(fā)揮德治育人作用,以創(chuàng)建全國文明城市為契機,開展“有獎抓拍舉報不文明行為”系列活動,大力弘揚遵規(guī)守約等美德,凈化社會風氣;發(fā)揮法治保障作用,開展法學、禁毒宣傳等活動,通過互聯(lián)網(wǎng)遠程調(diào)解糾紛、審理、執(zhí)結(jié)案件,提供“零距離”法律服務。構(gòu)建治安防控“大格局”,將全區(qū)265個村(社區(qū))劃分為95個警務區(qū),配備專職民警、輔警112人,成立100多人專業(yè)化應急處突隊伍和50人的專職巡特警大隊,實現(xiàn)布警全覆蓋。落實十戶聯(lián)防等群防群治措施、經(jīng)費保障,建立動態(tài)巡防機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)大巡防格局。糾紛化解駛?cè)?ldquo;快車道”,搭建以矛盾糾紛調(diào)處中心為核心,四級調(diào)解組織為支撐的“一站式”解紛服務實體平臺,強化“六調(diào)聯(lián)動”,落實“個案補貼”近200萬元。工作運行以來,接待調(diào)處矛盾糾紛9143起,成功率達95.4%,徹底扭轉(zhuǎn)各類案件只增不減局面。錘煉干警素質(zhì)“大提升”,面對疫情防控遭遇戰(zhàn),下沉警力900余人,“三站一場”等進出口實行24小時嚴格管控,組織86名干警上街開展檢查,禁止車輛通行;安排99名特警入駐47個集中隔離醫(yī)學觀察點,及時處置突發(fā)事情;查處違法行為人10人,在最短時間內(nèi)讓城市“靜下來”。
聚焦“五個重點”,筑牢穩(wěn)定基石
聚焦掃黑除惡斗爭常態(tài)化,扎實推進防范整治、舉報獎勵等活動,常態(tài)化開展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,真正讓黑惡勢力無處遁形。聚焦違法犯罪嚴打整治,組織開展打擊食藥環(huán)、黃毒賭等專項行動,持續(xù)加大治安復雜部位的整治工作。組織開展南關(guān)屠宰、蔬菜批發(fā)市場搬遷整治,校園周邊等專項治理,全面規(guī)范社會秩序。聚焦重點人群服務管理,落實“三位一體”關(guān)懷幫扶體系,著力加強“三無”人員管護,定期開展嚴重精神障礙患者篩查,成立“五人看護小組”,切實提升管控實效。聚焦突出問題集中整治,對市、區(qū)掛牌督辦的10個突出治安問題集中整治,通過定領(lǐng)導、定任務、定時限、定措施,列出作戰(zhàn)圖、標注時間表,高標準完成整治任務。聚焦各類風險預警處置,持續(xù)加強安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域監(jiān)管,加大綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決防止各類重大安全事故發(fā)生。