“現(xiàn)在的綜治中心已經(jīng)成為全區(qū)矛盾糾紛的‘集散地’‘終點站’,成為社會治理領(lǐng)域的‘110’,真正實現(xiàn)大事不出區(qū)、矛盾不上交。”近日,談起金昌市金川區(qū)綜治中心,曾經(jīng)接受過法律援助的市民王兆華感慨地說。
近年來,金昌市金川區(qū)以建設(shè)平安金川為目標(biāo),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,把綜治中心建設(shè)作為推進(jìn)市域社會治理的有力舉措,加快推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行,努力破解服務(wù)群眾、基層治理、矛盾化解的“最后一公里”難題,著力構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局。
打造“全”的服務(wù)陣地。中心立足全區(qū)實際,聚焦為人民辦實事辦好事的服務(wù)理念,發(fā)揮“集中辦”作用,積極探索“綜治+”服務(wù)功能。在原金川區(qū)法院辦公樓基礎(chǔ)上重新進(jìn)行打造,建成以矛盾糾紛綜合調(diào)解服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、職工服務(wù)中心為依托的綜治中心陣地,為全區(qū)廣大群眾提供矛盾糾紛受理調(diào)處、法律援助、信訪事項化解、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)、便民事項辦理等服務(wù),力爭做到“只跑一趟路、只進(jìn)一扇門”。今年以來,該中心共辦理各項業(yè)務(wù)1153件,群眾滿意度100%。
夯實“強(qiáng)”的工作隊伍。針對市域社會治理中的突出問題,金川區(qū)綜治中心整合力量資源,聚合專業(yè)調(diào)解力量。組織人民調(diào)解、信訪和律師等專業(yè)調(diào)解隊伍力量進(jìn)駐綜治中心參與矛盾糾紛調(diào)處工作,實行訴前調(diào)解“兜底式”化解,有效提升調(diào)解能力,形成了訪調(diào)對接、訴調(diào)對接緊密銜接的工作格局。目前,大廳入駐工作人員31人,聘請專職調(diào)解員14名、專業(yè)律師29名、兼職心理咨詢師2名,形成了矛盾糾紛調(diào)解、法律咨詢援助、便民事項辦理等多個力量強(qiáng)大的服務(wù)團(tuán)隊。今年以來,訴前調(diào)解矛盾糾紛282件,有效減輕了訴訟壓力。
推行“新”的基層治理模式。探索“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式,充分發(fā)揮綜治中心“指揮所”作用,組織全區(qū)建立鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、村民小組(小區(qū)樓院)三級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,構(gòu)建以“三長三員一輔警”為主體的基層網(wǎng)格454個,織密矛盾糾紛排查無死角全覆蓋的“責(zé)任網(wǎng)”。提升信息化運用能力,構(gòu)建立體化預(yù)警網(wǎng)絡(luò),通過視頻監(jiān)控平臺實時監(jiān)控,基層網(wǎng)格員、綜治員實時上報矛盾糾紛和事件,有效掌控轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和趨勢。今年以來,召開矛盾糾紛研判會議5次。
健全“優(yōu)”的工作運行機(jī)制。按照矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)解、全鏈條化解”工作思路,探索建立“中心吹哨部門報道”應(yīng)急處置機(jī)制,確保橫向吹哨能動,縱向吹哨能來,矛盾糾紛一體處置化解目標(biāo)。采取區(qū)直相關(guān)單位“常駐、隨叫隨駐、應(yīng)急入駐”方式常態(tài)化開展矛盾糾紛化解,聚焦突出方面,整合司法、社區(qū)法庭、人社、信訪、工會等5家單位常駐,其他矛盾糾紛第一時間組織責(zé)任單位“隨叫隨駐”“應(yīng)激入駐”現(xiàn)場開展矛盾糾紛化解。今年以來,累計吹哨10次,召開聯(lián)席會議攻堅化解矛盾糾紛5次,市、區(qū)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)公開接訪2次,及時高效解決了群眾的訴求。全區(qū)各級綜治中心受理一般矛盾糾紛412件,截至目前化解403件,化解率達(dá)97.82%。