甘南州卓尼縣扎古錄鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)　以“三個(gè)到位”促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心工作再提升

　　今年以來(lái)，甘肅省甘南州卓尼縣扎古錄鎮(zhèn)以提升基層社會(huì)治理效能為目標(biāo)，立足本地實(shí)際，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極探索“1+1+N”網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)管理與“8+”基層治理機(jī)制融合建設(shè)，在體制機(jī)制、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、力量配備、能力提升等方面下功夫，著力提升社會(huì)治理水平。

黨組織“領(lǐng)頭雁”引領(lǐng)到位

　　聯(lián)通“1+1+N”體系與“8+”基層治理機(jī)制模式，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制，將推進(jìn)基層社會(huì)治理列入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，認(rèn)真研究解決遇到的重大問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)治理融入全鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。推進(jìn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心，8個(gè)村級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行，健全完善網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)管理體系，在現(xiàn)有行政區(qū)劃框架下，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（寺院））、小組3級(jí)來(lái)劃分網(wǎng)格，劃分一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格10個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格58個(gè)的基礎(chǔ)上，按照甘南州“8+”基層治理機(jī)制（即：黨建引領(lǐng)+文明村社+和諧寺廟+美麗家園+十戶聯(lián)防+兩代表一委員+黨政干部+民兵隊(duì)伍）將黨政干部、“兩代表一委員”、民兵隊(duì)伍全部嵌入網(wǎng)格，形成鎮(zhèn)級(jí)調(diào)動(dòng)、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格內(nèi)互動(dòng)的點(diǎn)、線、面全要素治理模式，使新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷得到傳承發(fā)展。

轄區(qū)單位“責(zé)任田”看護(hù)到位

　　以提升社會(huì)治理效能為目標(biāo)，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作為載體，以“8+”基層治理機(jī)制為支撐，完善工作聯(lián)動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處化解、信息預(yù)警等工作機(jī)制，打破基層單位在服務(wù)聯(lián)系群眾方面存在的“阻、梗、塞”和基層社會(huì)治理一貫的“自上而下”線性治理模式，在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委政法委員職能作用，整合綜治中心、派出所、司法所、婦聯(lián)、行政綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等多方力量，健全黨建引領(lǐng)下的“五治融合”模式，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的基層社會(huì)治理體系，有效形成了社會(huì)治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、突出問(wèn)題聯(lián)治、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓的良好局面。

綜治中心“自留地”負(fù)責(zé)到位

　　緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重大節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人員，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查和研判分析，全力化解排查出的矛盾糾紛，全面加強(qiáng)法治宣傳，切實(shí)維護(hù)鎮(zhèn)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照各村每月一次，鎮(zhèn)綜治中心每季度一次矛盾糾紛排查要求，全覆蓋排查鎮(zhèn)域內(nèi)矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明。堅(jiān)持治安形勢(shì)周報(bào)告制度和綜合研判動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)例會(huì)制度，精準(zhǔn)研判各類社會(huì)矛盾和重要事件發(fā)展趨勢(shì)，第一時(shí)間進(jìn)行提醒警示。加強(qiáng)個(gè)案矛盾糾紛的分析研判，及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)做好疏導(dǎo)化解工作。針對(duì)婚姻家庭、鄰里、房屋宅基地、土地、雪壕水路等基層常見、多發(fā)的矛盾糾紛，充分發(fā)揮村組干部調(diào)解主力軍作用，堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào)，靈活采取情理法相結(jié)合等方式，及時(shí)就地予以化解，防止矛盾糾紛升級(jí)、外溢、上行。對(duì)于上級(jí)交辦的矛盾糾紛和重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，鎮(zhèn)綜治中心整合派出所、司法所等力量組建專門調(diào)解服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行化解。

　　通過(guò)不斷堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合全州“8+”基層治理模式和全縣矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，今年以來(lái)扎古錄鎮(zhèn)累計(jì)新排查調(diào)處各類矛盾糾紛12起，成功化解12起，調(diào)處成功率100%，實(shí)現(xiàn)了小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務(wù)不缺位。