包湯圓、猜燈謎、鬧元宵……2月26日，農(nóng)歷正月十五，蘭州市城關(guān)區(qū)白銀路街道及所轄各社區(qū)的工作人員一大早便按照預(yù)先制定的活動計劃在各自崗位上忙碌著。
“我志愿成為一名光榮的紅領(lǐng)巾志愿者……”伴隨整齊洪亮的宣誓聲，上午10時許，白銀路街道甘家巷社區(qū)“紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)隊”正式成立。這是繼1月22日“甘甘志愿維修隊”成立后，該社區(qū)探索“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治基礎(chǔ)、智治支撐”為一體的市域社會治理現(xiàn)代化新格局的又一次有益實踐。
自被中央政法委確定為全國第一批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市以來，蘭州市高起點謀劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量服務(wù)、高效能治理，打造“市級抓統(tǒng)籌、區(qū)縣負主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強執(zhí)行”的三級聯(lián)動治理架構(gòu)，科學(xué)劃分全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)網(wǎng)格8000余個，配備專兼職網(wǎng)格員1.1萬余人；實體化運行以“四化四有四聯(lián)”為標準的三級綜治中心，配齊111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將每一個網(wǎng)格和綜治中心視作“最小單元”，積極探索實踐出一系列具有蘭州特色、時代特征、市域特點的社會治理新模式和經(jīng)驗做法，為全市社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安全感和滿意度不斷提升打下堅實基礎(chǔ)。
2月26日，白銀路街道甘家巷社區(qū)“紅領(lǐng)巾”志愿服務(wù)隊正式成立。圖為隊員們開啟首次志愿活動，為轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人送上一碗熱騰騰的湯圓。
黨建引領(lǐng)的“全科”網(wǎng)格
初春的蘭州乍暖還寒，但不少捕捉“春色”的市民已經(jīng)開啟了走近黃河拍照、拍視頻的“分享模式”。
“把孩子看好，玩水很危險！”2月25日15時許，正在七里河黃河橋頭步行道一邊撿垃圾、一邊巡查的七里河區(qū)建蘭路街道吳家園西街社區(qū)網(wǎng)格員丁瑞娟趕忙勸阻幾名帶孩子的家長安全出游。
“人在網(wǎng)中走，事在格中辦。”入戶宣傳法律法規(guī)，上報調(diào)解鄰里間糾紛，鏟除墻上的小廣告，勸說遛狗不牽繩的居民……面對市容環(huán)境、街面秩序、物業(yè)管理、居民事務(wù)代辦等十余項繁雜工作，每天平均走2萬步已經(jīng)是網(wǎng)格員的“日常”。
王淑琴是蘭州市城關(guān)區(qū)團結(jié)新村街道定西南路社區(qū)的一名網(wǎng)格員，2004年至2011年被連續(xù)評為區(qū)級優(yōu)秀網(wǎng)格員。在此期間，她還光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。
聊起自己的工作，王淑琴打了個比方：“我的腦袋里就像有個‘導(dǎo)航’，院子里有幾個井蓋，哪些是出租房屋，哪一戶有需要特別關(guān)照的老人，全部熟記于心。”
“需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、問題在網(wǎng)格解決 ?！比ツ暌詠?，蘭州市出臺《關(guān)于加強網(wǎng)格黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理的意見》，依托“街道—社區(qū)—基礎(chǔ)網(wǎng)格”三級網(wǎng)格治理體系，全力打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格化管理新模式。這一以網(wǎng)格黨組織書記為核心、樓（院）長為主體，社區(qū)民警、業(yè)主委員會、業(yè)主代表等組成的“五位一體”管理方式，將共建單位、社區(qū)人才庫、小區(qū)物業(yè)、社區(qū)民警等多種資源引入網(wǎng)格治理的方式受到市民百姓的一致好評。
“用黨建‘一根針’穿起網(wǎng)格‘千條線’，認真解決好居民群眾‘針頭線腦’的小事，以智慧、情懷、策略化解群眾問題矛盾、解決實際問題，完善居民自治，促進社會和諧，不斷推動市域社會治理現(xiàn)代化、精細化?！睋?jù)蘭州市委政法委副書記張?zhí)烊榻B，2020年以來，全市共受理網(wǎng)格化辦件130.8萬余件，辦結(jié)率達99.86%，辦理結(jié)果滿意度達82.93%。
名副其實的“頂好”市巷
西固區(qū)福利路元件廠家屬樓區(qū)域內(nèi)的簡易棚房一直以來都是基層治理的“扣分項”。
“ 棚房中存放了大量易燃易爆物品。”去年年底，西固區(qū)福利路街道綜治中心受理一起群眾舉報。經(jīng)過認真細致的調(diào)查走訪、分析研判，該綜治中心聯(lián)合西固區(qū)應(yīng)急管理局、福利路派出所及福利路社區(qū)對涉事場所進行突擊查處，12個液化氣瓶和導(dǎo)氣裝置被依法沒收。
“拆除違建棚房才是從根本上解決問題?！备＠方值谰C治中心主任廖海云在溝通西固區(qū)城市管理局后，多次帶人入戶征集小區(qū)業(yè)主和附近居民的意見建議。最終，聯(lián)合相關(guān)單位制定了有相關(guān)法律政策支撐，受到群眾理解支持的違建棚房拆除方案。僅用了3天，17間違建棚房全部拆除。
“住宅小區(qū)好比一個‘大家庭’，小區(qū)的事有人問、有人管、有人干，讓‘地理’上的‘近’轉(zhuǎn)化為‘情感’上的‘親’，對形成共商、共建、共治、共享的基層治理良好局面大有裨益?！碧m州市綜治中心主任龔利軍對記者說：“圍繞市級定位‘研判調(diào)度中心’，區(qū)縣級定位‘承接樞紐中心’，鄉(xiāng)街定位‘實戰(zhàn)平臺中心’，村社定位‘接納匯聚’中心，在探索實行‘搭建平臺、部門履職、限期辦理、群眾滿意’運行模式工作中，各級綜治中心均實現(xiàn)了高效能、實戰(zhàn)化運行。”
如今，拆除改造后的“頂好市場巷”舊貌換新顏。2月26日，記者在走訪中看到，老舊墻體變身為“主題文化墻”，一排排嶄新的健身器械、石桌石凳為居民提供了休閑的好去處。放眼望去，整條街巷儼然一處顏值與內(nèi)涵并存的文明新地標。
“再也不用羨慕別人居住的小區(qū)環(huán)境好了，這是名副其實的‘頂好’市巷！”轄區(qū)居民劉穎豎起大拇指，稱綜治中心是解決老百姓難題的“最強大腦”。