? 切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)綜合治理工作的重大意義，始終把綜治維穩(wěn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和“一把手”工程來(lái)抓。堅(jiān)持把保持社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，作為人民群眾安居樂(lè)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)和總牽引，高質(zhì)量、多層次、全方位強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)創(chuàng)建工作。
“五級(jí)責(zé)任”鏈條，著力提升治理效度
? 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包村負(fù)責(zé)工作制度，全鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理工作實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，黨委副書(shū)記具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組，組網(wǎng)格長(zhǎng)包聯(lián)防組，形成了黨政主要負(fù)責(zé)人、黨委副書(shū)記、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、組網(wǎng)格長(zhǎng)五位共抓的責(zé)任鏈條體系。落實(shí)“網(wǎng)格化管理+十戶(hù)聯(lián)防”工作機(jī)制，成立鎮(zhèn)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）建設(shè)有綜治工作中心，各村民小組劃分一個(gè)網(wǎng)格，由支部書(shū)記任網(wǎng)格長(zhǎng)，同時(shí)按照相鄰就近原則，以10戶(hù)左右農(nóng)牧民群眾為單位劃分聯(lián)防組。
“四項(xiàng)到位”措施，著力提升治理廣度
? 抓好制度建設(shè)，促進(jìn)工作落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)提高，將各種行之有效措施辦法規(guī)范化、制度化，形成了一套用制度管人、管事的有效機(jī)制。建立周例會(huì)制度，每周二村（社區(qū)）干部匯報(bào)上周綜治維穩(wěn)工作，進(jìn)行階段性小結(jié)，分管領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)工作開(kāi)展情況，剖析存在的問(wèn)題，部署下一階段工作。建立領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制度，對(duì)重大信訪維穩(wěn)問(wèn)題，明確專(zhuān)人、限時(shí)辦結(jié)，加大督辦力度，努力穩(wěn)控解決在本村（社區(qū)）。建立矛盾糾紛排查制度，各村（社區(qū)）落實(shí)一名綜治工作信息員，加強(qiáng)信息收集掌握，每月組織一次矛盾排查，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)情況掌握和分析研判，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。2020年以來(lái)，共組織矛盾糾紛排查3次，收集相關(guān)線索11條，全部由村干部及組網(wǎng)格長(zhǎng)及時(shí)化解。
抓好宣傳教育，促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)到位。廣泛開(kāi)展憲法、民族宗教、婚姻家庭、農(nóng)民工維權(quán)、侵權(quán)責(zé)任、安全生產(chǎn)等與群眾自身生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。編印發(fā)放《司法行政典型案例選編》《婦女兒童法律知識(shí)宣傳手冊(cè)》等手冊(cè)、彩頁(yè)、掛畫(huà)等1000余份，通過(guò)典型案例、易懂漫畫(huà)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展宣傳教育。春節(jié)、“3.8”“12.4”等節(jié)日節(jié)點(diǎn)以及舉辦農(nóng)牧民運(yùn)隊(duì)會(huì)之機(jī)，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所等單位開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化平時(shí)宣傳教育，邀請(qǐng)律師在各村開(kāi)展法治宣傳，干部職工在各村組指導(dǎo)評(píng)定低保、商議發(fā)展事宜、進(jìn)行矛盾糾紛調(diào)處等過(guò)程中，對(duì)群眾進(jìn)行法治宣傳教育，充分利用微信等新媒體推送法治宣傳資料，群眾對(duì)法律法規(guī)知曉率進(jìn)一步提高，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年春節(jié)期間，派出所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，傾聽(tīng)民聲民愿，全方位回應(yīng)群眾訴求，深入重點(diǎn)人員和特殊困難家庭，帶上春節(jié)的祝福，了解群眾對(duì)社會(huì)治安的真實(shí)感受，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，回應(yīng)人民群眾的新期待，真心接受群眾評(píng)議監(jiān)督。僅2020年開(kāi)展法治宣傳達(dá)4場(chǎng)次，共組織法律明白人培訓(xùn)2次、農(nóng)村“兩委”干部法治培訓(xùn)2次、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)法治培訓(xùn)1次，法治扶貧宣傳2次，解答法律咨詢(xún)92人次，發(fā)放宣傳資料1000余份，受教育人數(shù)達(dá)3200余人。
抓好人文關(guān)懷，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。扎實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象建立健全檔案，組建幫教小組，堅(jiān)持每季度定期回訪一次，平時(shí)不定期走訪，全面掌握幫教人員的工作、生活、思想動(dòng)態(tài)。鎮(zhèn)民政、勞務(wù)扶貧等站所加強(qiáng)與司法所、派出所以及教育輔導(dǎo)站銜接，為刑釋人員家庭申請(qǐng)臨時(shí)救助、落實(shí)責(zé)任田、落實(shí)戶(hù)口辦理，指導(dǎo)推薦就業(yè)，為子女送去生活學(xué)習(xí)用品，開(kāi)展心理疏導(dǎo)等，將溫暖傳遞給他們，讓他們感受到自己在黨和政府的關(guān)懷下生活，減少對(duì)社會(huì)的抵觸情緒，進(jìn)一步激發(fā)他們悔過(guò)自新、自覺(jué)接受改造的積極性。對(duì)違紀(jì)違法、纏訪鬧訪、煽動(dòng)滋事的堅(jiān)決予以打擊，絕不手軟。2019年10月，鎮(zhèn)政府、司法所通過(guò)不懈地努力，為菜籽灣村出車(chē)禍后高位截肢，生活凄慘的火某向新疆奎屯墾區(qū)法院申請(qǐng)到了10萬(wàn)元司法救助金。為刑滿(mǎn)釋放人員安某申請(qǐng)到民政救助金3144元。為上崗嶺村刑滿(mǎn)釋放人員雷某置換易地搬遷戶(hù)房屋，解決了雷某住房問(wèn)題。為炭山嶺村刑滿(mǎn)釋放人員劉某在縣城紫荊花苑落實(shí)安置住房，納入建檔立卡戶(hù)，評(píng)定為二類(lèi)低保戶(hù)，介紹其務(wù)工，增加收入。他們都說(shuō)出了心底話“感謝黨，感謝政府！”
堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，永葆生機(jī)活力。網(wǎng)格化社會(huì)管理工作是近年來(lái)才發(fā)展起來(lái)的一種新型社會(huì)管理模式，還沒(méi)有形成固定的理論體系，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷完善，炭山嶺鎮(zhèn)不斷探索新方法，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持“綜警司+”聯(lián)調(diào)機(jī)制，落實(shí)基層組織化解矛盾糾紛責(zé)任，積極構(gòu)建“三治聯(lián)動(dòng)”鄉(xiāng)村治理體系和“人防、物防、技防”三位一體安全防范機(jī)制，逐步健全工作體系、完善工作格局，社會(huì)綜合治理工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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