讓祁月川點(diǎn)贊的,是古浪縣今年以來創(chuàng)新推出的矛盾糾紛多元化解調(diào)處機(jī)制,它被形象地總結(jié)為“中心吹哨、部門報到”。
? 何謂“吹哨報到”機(jī)制?古浪縣信訪局局長王金旗說:“通俗理解就是,百姓遇到急難問題需要相關(guān)職能部門支持配合的,縣綜治中心第一時間‘吹哨’來通知召集,各相關(guān)部門來‘報到’一起解決問題。”
? 王金旗介紹,古浪縣堅持以人民為中心的思想,不斷豐富和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊緊圍繞“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,組織法院、檢察院、公安、司法、信訪、民政等17個單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)駐縣綜治中心辦公,設(shè)崗定責(zé)、各司其職、密切配合。實施“一體化運(yùn)行,大兵團(tuán)作戰(zhàn)”,對群眾反映的信訪問題,綜治中心“吹哨”、相關(guān)部門立即“報到”,做到受理、分流、辦結(jié)、反饋有效銜接,科學(xué)分流、快速調(diào)處,形成工作合力。同時,采用“分級診療”“坐堂會診”工作模式,對家庭婚姻、鄰里糾紛等一般性矛盾糾紛導(dǎo)入馬有信一室、二室進(jìn)行調(diào)處;對重大復(fù)雜矛盾糾紛導(dǎo)入法律援助工作室,提供法律援助服務(wù),引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益;對交通事故、勞動爭議、土地糾紛、征地拆遷等行政糾紛案件,按照“宜調(diào)則調(diào)、宜訴則訴、訴調(diào)對接”的原則,導(dǎo)入訴訟服務(wù)室協(xié)調(diào)解決,改變了以往信訪矛盾先受理、再交辦的做法,縮短了調(diào)處周期,及時有效地回應(yīng)了群眾訴求。
? 在古浪縣綜治中心大廳內(nèi),記者翻開信訪人員登記信息簿看到,某某路段不平、某某小區(qū)暖氣不熱、某某需要解決用水問題……在群眾反映后,問題都很快得到妥善解決。“綜治中心自今年8月底運(yùn)行以來,辦理各類信訪問題和矛盾糾紛259件,辦結(jié)率達(dá)到95%。”王金旗說,縣綜治中心積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾反映的問題,對涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,安排律師現(xiàn)場開展法律咨詢、釋法說理,形成“人民調(diào)解、司法確認(rèn)、律師參與”的矛盾糾紛化解模式。主動與法院協(xié)調(diào)對接,有效化解訴前調(diào)解案件,設(shè)置速裁法庭,減少群眾一般性訴訟多頭跑路的問題,緩解了基層法院案多人少的矛盾,實現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。聘請具有心理咨詢專業(yè)資格證的工作人員開展心理咨詢和情緒安撫疏導(dǎo)。積極宣傳“陽光信訪”,引導(dǎo)群眾依法“網(wǎng)訪”,讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,進(jìn)一步提升群眾滿意度。
“我們堅持把解決好群眾的小事、難事、煩事作為提升縣域社會治理現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn),把‘中心吹哨、部門報到’作為有力抓手,為群眾來訪辦事提供了便利高效的服務(wù),讓群眾的事‘有處辦、有人管、有人干’,實現(xiàn)‘矛盾不上交、服務(wù)不缺位’,有效提升了基層社會治理工作水平,不斷夯實了平安古浪建設(shè)的根基。”王金旗說。