近日,甘南州卓尼縣人民法院被授予“甘肅省掃黑除惡專項斗爭先進集體”榮譽。
掃黑除惡專項斗爭事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安、事關人心向背和基層政權鞏固、事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。自專項斗爭開展以來,卓尼縣人民法院始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省委和最高人民法院專項會議精神,切實提高政治站位,精心組織謀劃,周密安排部署,積極開展行動,2020年6月順利審理了全州涉案人數(shù)最多、涉案罪名最多、影響最大的張某某、楊某某等44人惡勢力集團犯罪專案,專項斗爭取得壓倒性勝利。
提高政治站位
準確把握專項斗爭的政治性
在全國開展掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。習近平總書記強調(diào),掃黑除惡專項斗爭刀鋒所指的是黑惡勢力背后的不良政治生態(tài),打擊的是黑惡勢力,凈化的是政治生態(tài),贏得的是黨心民心,夯實的是執(zhí)政根基。卓尼縣人民法院黨組自覺站在政治和全局高度,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持在認識上不斷提高,責任上不斷壓實,督導上不斷跟進,審判上加大力度,充分發(fā)揮職能作用,準確把握新時代新要求,始終將專項斗爭作為一項重大政治任務抓緊、抓實、抓好,確保專項斗爭不偏方向、不走過場、取得實效。
為了統(tǒng)一思想、深化認識,卓尼縣人民法院多次召開部署大會,傳達學習上級掃黑除惡專項工作會議精神,認真研究和部署相關工作,印發(fā)《卓尼縣人民法院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》,成立掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,開通掃黑除惡熱線(0941—3625513),設立掃黑除惡舉報箱,為掃黑除惡工作提供堅強的組織保障。領導班子主動擔責,敢于碰硬、靠前指揮,把專項斗爭牢牢抓在手上,對本院涉黑涉惡案件整體情況心中有數(shù),對重案要案審判進度心中有數(shù),對復雜案件焦點問題心中有數(shù)。并就重大案件,由領導班子親自調(diào)度、親自部署、親自推動,制定了《審理工作實施方案》《押解警務安全保障預案》《后勤保障方案》《輿情應對預案》等一系列工作方案,形成了上下貫通、整體聯(lián)動的工作格局。
強化聯(lián)動合力
準確把握專項斗爭的協(xié)同性
專項斗爭是一項系統(tǒng)工程,需要全黨全社會及政法機關共同努力,卓尼縣人民法院緊緊依靠黨委、黨委政法委的領導,強化責任擔當,加強協(xié)調(diào)配合,與其他政法機關合力打好整體仗,緊緊圍繞兩高兩部頒發(fā)的《關于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》,從證據(jù)收集、工作銜接、認定標準、辦案程序等方面統(tǒng)一規(guī)范。在疑難復雜的張某某等44人惡勢力集團犯罪專案偵辦審理過程中,卓尼縣人民法院與縣檢察院、縣公安局、縣司法局形成聯(lián)動機制,落實會商制度,適時提前介入,按照審判的標準和要求,就證據(jù)收集提出意見建議,就“惡勢力”犯罪的定性和法律適用展開聯(lián)席會議,統(tǒng)一了執(zhí)法思想、明確了偵辦方向、加快了審理進度。
同時,卓尼縣人民法院健全涉惡請示匯報機制,完善網(wǎng)格化負責人、聯(lián)絡員名單,指派專人負責案件數(shù)據(jù)上報、案件審理信息收集等工作,對重大事項及時向縣委政法委和上級法院黨組請示報告,堅決杜絕因溝通不暢或信息不對稱造成的進退無據(jù)情況發(fā)生。在張某某等44人惡勢力集團犯罪專案審理過程中,積極協(xié)調(diào)公安交管、疾控、醫(yī)療救助、融媒體等部門單位,抽調(diào)全州法院警力129人、警車25輛,參戰(zhàn)干警200余人,運用信息化手段,集中整合警力資源,充分調(diào)動審判力量,抓好疫情防控工作科學、合理、安全、有序的開展,確保整個案件不停、不等、不拖,高質(zhì)量快審快判。
加大審判力度
準確把握專項斗爭的精準性
2020年是掃黑除惡專項斗爭的攻堅之年,高度前所未有、深度前所未有、廣度前所未有,審判中遇到的困難和問題也前所未有。卓尼縣人民法院始終保持嚴懲高壓態(tài)勢,堅持出重拳、下重手,緊緊圍繞兩高兩部《指導意見》確定的10類涉黑涉惡案件,按照“一案三查”、“兩個一律”的工作要求,嚴格執(zhí)行“三項規(guī)程”,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和制度,充分發(fā)揮法官、合議庭、審判委員會、人民陪審員的法定審判組織地位,切實把好案件的事實關、證據(jù)關、程序關及法律適用關,堅持嚴格依法辦案,既不降格處理,也不人為拔高,實現(xiàn)“穩(wěn)、準、狠”的打擊目標,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。
對于案情敏感、法律關系復雜、社會關注度高、牽扯面廣的徐某某等人尋釁滋事的惡勢力犯罪案件和張某某等44人惡勢力集團犯罪專案,制定詳細路線圖、時間表,提高辦案質(zhì)效,對惡勢力犯罪的首要分子和骨干成員依法嚴懲,該嚴則嚴,該寬則寬,罪當其罰,一審對犯罪集團首要分子數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑20年,其余被告人分別判處1年至13年不等的有期徒刑,形成持續(xù)震懾聲勢,充分彰顯了除惡務盡的鮮明態(tài)度和堅定決心。卓尼縣人民法院持續(xù)加大“打財斷血”力度,依法運用追繳、沒收、判處財刑資格刑等多種手段,判處罰金或沒收財產(chǎn)1142.35萬元,查封房屋23套、扣押車輛6臺,全方位、全過程鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟基礎,降低再犯的可能性,絕不給惡勢力犯罪分子留有逃避法律制裁的可乘之機。
擴大宣傳效果
準確把握專項斗爭的廣泛性
宣傳工作既是開展專項斗爭的重要內(nèi)容,又是促進專項斗爭深入開展的重要方式。中辦、國辦《通知》要求,最大限度把群眾發(fā)動起來,打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。卓尼縣人民法院不斷壯大正面宣傳聲勢,發(fā)布《關于在全縣開展掃黑除惡專項斗爭的通告》,定期抽調(diào)干警前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳講解掃黑除惡有關文件精神,加大宣傳引導力度,營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍,提高人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭的責任意識。充分利用主流媒體“卓尼之窗”“甘南法院網(wǎng)”,新媒體“新甘肅”客戶端和“卓尼縣人民法院”“甘南州中級人民院”自媒體,統(tǒng)一宣傳口徑,注意宣傳角度,通過新聞宣傳、案例報道、經(jīng)驗推介等方式,對卓尼縣人民法院掃黑除惡工作的成果進行宣傳報道,讓黑惡勢力無處可逃,讓公平正義不再遲到!
在張某某等44人惡勢力集團犯罪專案公開審判期間,卓尼縣人民法院邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界代表旁聽,庭審全程公開直播,直播點擊量超過1000萬次,確保專項斗爭成果能被人民群眾看得見、摸得著、能參與,充分展示出人民法院掃黑除惡的決心和成效。并制作《利刃出鞘·除暴安良》掃黑除惡案件還原專題片,有力地打擊了惡勢力囂張氣焰,震懾了各類違法犯罪行為,凈化了社會治安環(huán)境,彰顯了法律的公正威嚴,讓人民群眾擁有更強的安全感、幸福感和獲得感。
繼續(xù)深挖徹查
準確把握專項斗爭的徹底性
深挖徹查涉黑涉惡線索是推動專項斗爭向縱深發(fā)展的有效措施。卓尼縣人民法院堅持一手抓審判,一手抓線索排查,組織開展“大排查、大核查”活動,建立甄別、移送、會商機制,根據(jù)州中院及省高院《關于在民間借貸案件中涉黑涉惡犯罪線索的通知》,卓尼縣人民法院組織專業(yè)合議庭對2014年至2020年已審結并生效的215件民間借貸案件進行涉黑涉惡線索排摸,其中對同一當事人勝訴三次以上的案件進行重點梳理排摸,將涉案三人名單上報至甘南州中級人民法院;對2014年至2020年度的176件刑事案件進行線索排摸,未發(fā)現(xiàn)有關于涉黑涉惡涉霸線索。
結合審判、執(zhí)行工作實際,為了進一步加強涉黑涉惡犯罪線索排摸的質(zhì)效,卓尼縣人民法院制定了“一案三審查制度”,對2018年以來受理的刑事、民事、執(zhí)行案件,由承辦法官對自己審理的案件負責涉黑涉惡犯罪線索排摸,并施行一案一表,隨案裝訂入卷。在這一制度施行以來,目前未發(fā)現(xiàn)有關涉黑涉惡方面的線索,發(fā)現(xiàn)2起屬于行政治安處罰的案件,已將相關線索移交公安局處理;另發(fā)現(xiàn)1起國有企業(yè)單位工作人員,利用職務便利涉嫌挪用公款的犯罪線索,及時移交紀委監(jiān)委立案調(diào)查,后經(jīng)檢察機關提起公訴,被判處了刑罰。
朗朗乾坤,正氣盈盈;法槌聲聲,正義昭彰。
卓尼縣人民法院將忠誠履職,攻堅克難,持續(xù)加強典型案例指導,提升執(zhí)法辦案水平;持續(xù)強化干警履職保護,講好掃黑除惡英雄故事;持續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,從嚴從實攻克重點難點問題;持續(xù)鏟除惡勢力經(jīng)濟基礎,全面實現(xiàn)“案件清結”“黑財清底”,以千鈞之力、雷霆之勢,縱深推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化進行,以一桿公平秤、一顆為民心,讓人民群眾擁有更多獲得感、更強幸福感、更大安全感。