碌曲縣,地處青藏高原東部邊緣,平均海拔3300米,是一個(gè)以藏族為主、多民族聚居的草原小城。全縣3.76萬人散居在將近5300平方公里的草原上。
王永霞,現(xiàn)任甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣法律援助中心主任。她是全縣僅有的2名律師之一,也是唯一一名女性律師。取得律師資格10年來,她扎根高原、情系群眾,全身心投入法律援助工作,讓公平正義的法治之花盛開在碌曲草原。
2008年6月底,從湖南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)法專業(yè)畢業(yè)后,王永霞毅然返回家鄉(xiāng)碌曲縣?!爱?dāng)時(shí),碌曲是‘無律師縣’。縣法院審判的案件,80%沒有請(qǐng)律師,許多當(dāng)事人根本沒有‘律師’這個(gè)概念。”王永霞說。
2010年4月,王永霞取得律師資格。次年,她從拉仁關(guān)鄉(xiāng)司法所調(diào)入縣司法局。從那開始,王永霞正式與法律援助結(jié)緣。
楊紅(化名)2010年離婚后,獨(dú)自帶著患腦癱的女兒生活。“因?yàn)楹⒆由?,我與前夫感情一直不太好。法院判決離婚后,他一直不按時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi)?!睏罴t回憶,那時(shí)她一直在尋求幫助。
“2014年,我經(jīng)人介紹,認(rèn)識(shí)了王永霞?!睏罴t說,王永霞不僅幫她代寫強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書,還與法院執(zhí)行局聯(lián)系協(xié)調(diào)執(zhí)行事宜。在王永霞幫助下,楊紅按時(shí)拿到了撫養(yǎng)費(fèi)。
“謝謝你對(duì)我們孤兒寡母的幫助,有你在,我就有了靠山!”拉著王永霞的手,楊紅眼睛濕潤。
2018年初,碌曲縣推行一村(居)一法律顧問制度。根據(jù)甘南州安排,王永霞承擔(dān)起碌曲縣24個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)的法律顧問。
“上次任期期滿后,我又續(xù)簽了1年?!蓖跤老颊f。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府制定的脫貧攻堅(jiān)措施中,如何防范法律風(fēng)險(xiǎn)?村民自治章程等村規(guī)民約,如何做到依法合法?脫貧過程中產(chǎn)生的各類矛盾糾紛,如何依法解決?只要涉及村里的事,王永霞總是精準(zhǔn)提供專業(yè)法律意見。
不久前,瑪艾鎮(zhèn)司法所司法助理員牛燕向王永霞求助——瑪艾村村民拉毛加把草場(chǎng)流轉(zhuǎn)給了村民才讓。最近當(dāng)?shù)亻_展國道213線環(huán)境綜合整治,兩人因?yàn)闂U線入地補(bǔ)償金問題發(fā)生爭執(zhí)。
“接包人、承租人無權(quán)請(qǐng)求土地補(bǔ)償費(fèi)中的土地承包經(jīng)營權(quán)補(bǔ)償,該筆補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由作為物權(quán)人的轉(zhuǎn)包人、出租人取得?!蓖跤老及严嚓P(guān)法律規(guī)定向牛燕詳細(xì)解釋。
王永霞牽頭成立“碌曲縣助力脫貧攻堅(jiān)法律服務(wù)團(tuán)”?!懊撠毠?jiān)進(jìn)入關(guān)鍵期,我們也要出一份力?!蓖跤老冀M織當(dāng)?shù)芈蓭?、公證員、人民調(diào)解專干等6人,深入到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律講座。
“一般是向村干部了解有無鄰里矛盾、婚姻借貸糾紛、宅基地草場(chǎng)糾紛,我們認(rèn)為有必要介入的,就深入到牧民家中進(jìn)一步了解情況?!蓖跤老颊f,圍繞宣傳、咨詢、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處四項(xiàng)職責(zé),他們對(duì)碌曲縣轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全面開展了“法治體檢”。
王永霞被司法部授予全國法律援助工作先進(jìn)個(gè)人。說起為什么堅(jiān)守高原,王永霞說:“我是學(xué)法律的,見不得別人受委屈。守望公平正義,是責(zé)任更是光榮!”