此次督導(dǎo)調(diào)研重點(diǎn)是，兩級(jí)院傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省委、州委政法工作會(huì)議，全國(guó)、全省、全州檢察長(zhǎng)會(huì)議等重要會(huì)議精神的情況；2020年工作的措施、辦法，打造亮點(diǎn)工作的計(jì)劃，工作中存在的主要問(wèn)題和原因，以及改進(jìn)工作的意見建議；開展“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和隊(duì)伍能力提升的主要舉措等。
調(diào)研認(rèn)為，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)2020年一季度認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的部署，堅(jiān)持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總體要求，緊跟省院“兩聚焦一結(jié)合”、州院“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”工作思路，一手抓疫情防控、一手抓檢察業(yè)務(wù)，細(xì)化實(shí)化服務(wù)大局各項(xiàng)舉措，優(yōu)化檢務(wù)管理，各項(xiàng)檢察工作有序推進(jìn)，開局良好。
—— 一是講政治，提振信心合力攻堅(jiān)。兩級(jí)院強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)定爭(zhēng)先進(jìn)位的信心和決心，在全面總結(jié)回顧去年工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，突出問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，有針對(duì)性地制定了今年的目標(biāo)任務(wù)和思路措施。各院結(jié)合本地實(shí)際，更加積極主動(dòng)服務(wù)中心大局，更加擔(dān)當(dāng)作為履職盡責(zé)，扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四大檢察”，積極打造特色亮點(diǎn)工作，確定了加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)司法救助、推進(jìn)派駐公安機(jī)關(guān)檢察室建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、黨建、檢察文化建設(shè)等亮點(diǎn)品牌計(jì)劃。
—— 二是抓重點(diǎn)，多措并舉加強(qiáng)防疫。兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)將疫情防控工作作為最重要的政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)高檢院和省院關(guān)于在防疫期間刑事案件辦理、接待群眾來(lái)訪，以及案件受理等相關(guān)事項(xiàng)的安排，嚴(yán)懲五類與疫情相關(guān)的違法犯罪行為，對(duì)疫情期間醫(yī)療垃圾和廢棄物處理情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，深入監(jiān)獄、看守所監(jiān)督檢查疫情防控工作。州院和碌曲、瑪曲等縣院開展“崗拉梅朵”未成年人檢察課堂，通過(guò)雙語(yǔ)網(wǎng)課向廣大中小學(xué)生宣傳防控疫情法律知識(shí)，受到了廣大師生和家長(zhǎng)的好評(píng)。組織干警深入一線執(zhí)行防疫任務(wù)，在卡點(diǎn)、街道、居民區(qū)嚴(yán)防死守，做到守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)自身疫情防控，及時(shí)采取機(jī)關(guān)人員進(jìn)出登記、體溫監(jiān)測(cè)、辦公場(chǎng)所和住宅小區(qū)日常消毒等措施。充分利用“兩微一端”平臺(tái)及時(shí)發(fā)布疫情防控相關(guān)動(dòng)態(tài)和防控知識(shí)，州院發(fā)布各類原創(chuàng)防控信息50余篇。舉辦了以“巾幗情 檢察藍(lán)——同心戰(zhàn)‘疫’”為主題的征文活動(dòng)，評(píng)出獲獎(jiǎng)作品11篇，在甘南檢察微信公眾號(hào)和內(nèi)部期刊《甘南檢察》上發(fā)布刊登，全面反映了甘南檢察機(jī)關(guān)在疫情阻擊戰(zhàn)中履職盡責(zé)的積極作為，展現(xiàn)了檢察干警昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
—— 三是明措施，各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)發(fā)展。兩級(jí)院緊盯核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和六項(xiàng)重點(diǎn)工作各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐條逐項(xiàng)查找問(wèn)題不足，研究今年的提升措施，并對(duì)高檢院《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)》進(jìn)行了認(rèn)真解讀。迭部、臨潭等院檢察長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確今年各項(xiàng)數(shù)據(jù)提升目標(biāo)和責(zé)任分工。州院召開黨組擴(kuò)大會(huì)，對(duì)一季度業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析研判，印發(fā)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通報(bào)。一季度，因疫情特殊形勢(shì)，全州刑事案件數(shù)量有所下降，兩級(jí)院共批捕各類刑事犯罪32人，比去年同期減少25.58%；起訴93人，比去年同期減少4.3%；適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序辦案93人，占同期審結(jié)總?cè)藬?shù)的79.49%。刑事執(zhí)行監(jiān)督工作穩(wěn)中有進(jìn)，提出變更強(qiáng)制措施3人，審查辦理減刑、假釋32人，書面糾正減刑、假釋不當(dāng)10人。民事、行政檢察監(jiān)督向好發(fā)展，受理民事生效裁判1件，作出不支持監(jiān)督?jīng)Q定1件；受理行政機(jī)關(guān)不當(dāng)履職案件4件，辦結(jié)2件；辦結(jié)行政訴訟監(jiān)督案件1件。聚焦生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)物保護(hù)和食品藥品安全，穩(wěn)步推進(jìn)公益訴訟檢察工作，共受理案件線索12件，發(fā)出訴前檢察建議8件，其中生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域案件6件；州院聯(lián)合州生態(tài)環(huán)境局、州公安局、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局、州畜牧獸醫(yī)局，向市民發(fā)出《依法保護(hù)野生動(dòng)物，拒食拒售野生動(dòng)物倡議書》，引起社會(huì)各界廣泛熱議和轉(zhuǎn)發(fā)，取得了較好的社會(huì)效果。
—— 四是重自強(qiáng)，有效提升隊(duì)伍素能。兩級(jí)院以開展“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問(wèn)題”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，大力落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制，通過(guò)召開檢察官聯(lián)席會(huì)議、重大案件討論會(huì)，開展案件質(zhì)量評(píng)查等方式，激勵(lì)和引導(dǎo)干警踐行新的司法理念，不斷提升辦案能力水平。州院加強(qiáng)對(duì)基層院的“監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)”，加大對(duì)涉疫、涉惡，以及重點(diǎn)案件的指導(dǎo)力度，多次派出業(yè)務(wù)骨干赴基層院指導(dǎo)辦案，赴省院請(qǐng)示匯報(bào)解決辦案重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題?，斍?、舟曲等縣院結(jié)合辦案著力強(qiáng)化辦理新型犯罪案件的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備；卓尼縣院領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，舉全院之力歷時(shí)近一年審查辦理一起涉案人數(shù)達(dá)45人的重大惡勢(shì)力案件；州院與蘭州市院積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取對(duì)口支援，通過(guò)個(gè)案討論點(diǎn)評(píng)、集中培訓(xùn)等形式，幫助甘南檢察機(jī)關(guān)切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)民事、行政、控申檢察短板；臨潭縣院在全州率先設(shè)立派駐公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中心檢察室，探索對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行全方位監(jiān)督，目前已提前介入案件2件。
—— 五是多匯報(bào)，積極爭(zhēng)取地方支持。兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極向人大、黨委、政法委等匯報(bào)全國(guó)、全省、全州檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，以及本院工作思路和打算。馬隆全檢察長(zhǎng)在各縣、市督導(dǎo)調(diào)研工作期間，主動(dòng)走訪黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省、州人大代表，介紹甘南檢察工作情況，協(xié)調(diào)與監(jiān)委、法院、公安等部門的協(xié)作配合，努力凝聚“雙贏、共贏、多贏”共識(shí)；匯報(bào)基層檢察機(jī)關(guān)在兩房建設(shè)、干警待遇落實(shí)等方面的問(wèn)題困難，最大限度爭(zhēng)取各方對(duì)檢察工作的關(guān)心支持。（甘南州委政法委供稿）
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