2020年8月24日， 康樂縣檢察院開展保護生態(tài)環(huán)境實地踏查
及時移送線索 完善證據(jù)體系
2019年10月至11月，康樂縣村民馬某收購了2只蒼鷹，帶回家中拴在自家牛棚，后被森林公安局民警查獲。經(jīng)鑒定，蒼鷹屬國家2級重點保護野生動物。2020年3月12日，經(jīng)康樂縣檢察院提起公訴，法院判決被告人馬某犯非法收購珍貴、瀕危野生動物罪，判處相應(yīng)的刑期及罰金1000元，一次性賠償生態(tài)損害賠償金，并在新聞媒體上公開賠禮道歉。
線索是案件之源。對于刑事附帶民事公益訴訟罪名，康樂縣檢察院通過及時仔細梳理，將涉及公益訴訟的刑事案件罪名清單交與案件管理部門、刑事案件承辦人和書記員，便于及時移送相關(guān)線索。針對刑事附帶民事公益訴訟案件線索過濾不恰當、移送不及時、不到位等問題，建立起了與刑事檢察部門公益訴訟案件線索移送機制。
民事公益訴訟部分的侵權(quán)事實調(diào)查是起訴的前提和根基。在立案偵查階段，公益訴訟部門啟動聯(lián)絡(luò)機制提前介入，對成案可能性較大的，協(xié)調(diào)偵查機關(guān)預(yù)先做好定性定量尤其是損害量化方面的取證工作，檢察機關(guān)同步立案調(diào)查的，與偵查機關(guān)明確各自職能分工，及時共享信息。對已經(jīng)移送審查起訴的，公益訴訟檢察部門介入調(diào)查后及時向偵查機關(guān)了解案件辦理情況，調(diào)取相關(guān)材料等。
加強銜接協(xié)作 理順訴訟機制
2020年2月，家住景古鎮(zhèn)的陸某在網(wǎng)絡(luò)上出售野生鳥，并在網(wǎng)絡(luò)平臺上播放鳥鳴聲以博取點擊量。公安民警發(fā)現(xiàn)后將陸某抓獲，查獲朱雀25只，鳥籠33個，自制捕鳥工具2個。陸某在禁獵期使用禁用方式進行狩獵，2020年3月25日，經(jīng)康樂縣檢察院提起公訴，法院判決陸某相應(yīng)刑期及罰金。
康樂縣檢察院加強對調(diào)查機關(guān)的引導(dǎo)取證和協(xié)調(diào)工作，對移送審查起訴的刑事附帶民事公益訴訟案件，認為公益訴訟部分還需要補充調(diào)查的，制作詳細的補充調(diào)查提綱，及時送達調(diào)查機關(guān)。快速辦理快速移送起訴。對附帶民事公益訴訟部分的案件辦理工作做到快立快查、快審快結(jié)。公益訴訟檢察部門決定立案調(diào)查的，在立案后以通知書等形式立即告知刑事檢察部門。刑事檢察部門對刑事部分擬作不起訴處理的，及時告知公益訴訟案件辦理部門，確保訴得出判得下。
在訴訟機制方面與審判機關(guān)加強溝通協(xié)調(diào)，重點是被訴主體可否合并、爭議訴訟請求的確定等問題交換意見。公益訴訟案件獲判后，需要繼續(xù)跟進審判機關(guān)對生效裁判的執(zhí)行，并履行相應(yīng)法律監(jiān)督職責，實現(xiàn)對受損法益的及時修復(fù)和保護。同時，積極做好強制措施與生態(tài)修復(fù)的銜接。把是否有利于生態(tài)修復(fù)執(zhí)行作為適用強制措施的考量因素之一，可捕可不捕的盡量不捕。
辦理一起案件 造福一方百姓
2019年以來，康樂縣八松鄉(xiāng)的烈洼村、納溝村村民向康樂縣檢察院駐村工作隊多次反映，野豬損毀自家農(nóng)作物嚴重。據(jù)調(diào)查，野豬又稱山豬，屬于國家“三有”保護動物。受損農(nóng)作物種類多為小麥、玉米、油菜和馬鈴薯，報損地塊類型均為自家承包地。同年7月22日，康樂縣檢察院根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，向八松鄉(xiāng)政府提出檢察建議。后鄉(xiāng)政府采取在林區(qū)邊緣設(shè)置防護網(wǎng)等有效措施預(yù)防、控制野生動物可能造成的危害，并通過申報向21戶群眾發(fā)放賠償金7900元。
“辦理一案、治理一片、造福一方”。近年來，康樂縣檢察院把行政公益訴訟工作融入地方黨委政府中心工作來布局謀劃，積極回應(yīng)和解決公益保護的熱點難點問題，協(xié)助解決經(jīng)濟社會發(fā)展難題，督促嚴格依法辦事，恪盡法定職責，從源頭上減少不作為、慢作為、亂作為問題的發(fā)生。