提高政治站位 強(qiáng)化組織保障
臨夏市委、市政府高度重視掃黑除惡工作,從物力、財力上給予大力支持,州、市委政法委、市掃黑辦大力加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,從疫情防控、庭審警力保障、辯護(hù)律師指定、被告人相對集中收押、經(jīng)費保障等方面給予協(xié)調(diào)解決。上級法院從業(yè)務(wù)上強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),對省州關(guān)注的重大涉黑涉惡案件,派審判業(yè)務(wù)專家到市院現(xiàn)場督導(dǎo)指導(dǎo),解決了法律適用等多方面的問題,確保了案件順利審結(jié),為審理重大涉黑涉惡案件積累了寶貴經(jīng)驗。
院黨組樹立全院“一盤棋”思想,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,科學(xué)研判,明確院黨組書記、院長是掃黑除惡專項斗爭的第一責(zé)任人,也是所有涉黑涉惡案件審理的指揮長,對掃黑除惡案件親自研究部署、親自督促推動、親自檢查落實,一抓到底,直到徹底解決。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)研究制定每一起案件的庭審預(yù)案,院掃黑辦負(fù)責(zé)具體抓落實。市法院全院干警、各部門相互配合、協(xié)同落實,全面推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。
特別是今年審理的5件涉黑涉惡案件得到了州中院法警支隊、各縣市公安局的鼎力支持,先后共抽調(diào)了6102人(次)公安民警參與了押解、看管、值庭、警衛(wèi)等工作,120名律師為被告人作了辯護(hù),做到了刑事審判辯護(hù)人全覆蓋,全院先后共計1260人(次)參與庭審工作,為深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭提供了堅實的組織保障。
從嚴(yán)從快審理 依法嚴(yán)懲黑惡
為加快掃黑除惡案件審判進(jìn)度,臨夏市法院創(chuàng)新審判工作方法,建立了專業(yè)化審判機(jī)制和院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審判長制度,選取3名政治素質(zhì)高、審判業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬的員額法官,配備4名法官助理、6名書記員組成專業(yè)審判團(tuán)隊負(fù)責(zé)掃黑除惡案件的審理工作,確保涉惡案件庭審質(zhì)量和效果。
堅持以審判為中心,牢固樹立“鐵案”意識,嚴(yán)把案件“事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)”,堅決防止降格或拔高處理,依法從準(zhǔn)從嚴(yán)從快從重打擊黑惡犯罪,務(wù)求把每個案件辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案。組織審判委員會委員、刑事審判庭員額法官和主要庭室負(fù)責(zé)人赴貴州省遵義市紅花崗區(qū)人民法院學(xué)習(xí)類案審判理念和先進(jìn)做法。嚴(yán)格落實審判委員會議事規(guī)則,為即早熟悉案情,要求審委會委員旁聽案件,對涉黑惡案件均提交審判委員會討論,審判委員會在庭審駕馭、案件定性、量刑等方面對承辦人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并向上級法院報告。同時,堅決落實“兩個一律”、“一案三查”,做到深挖根治、除惡務(wù)盡。所有涉黑涉惡案件均邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行旁聽。
特別是今年受新冠肺炎疫情影響,臨夏市法院努力克服疫情帶來的羈押難、提審難、被告人眾多、律師層次高、人數(shù)多等重重困難,集中全院力量利用1月時間審理了臨夏市6家民營醫(yī)院涉惡犯罪集團(tuán)案件,推動涉黑涉惡審判工作不斷提速。尤其是6家民營醫(yī)院從受理到開庭審理僅用了50天時間。審結(jié)的8件126人中,涉黑案件1件1人、涉惡案件7件125人。其中2019受理3件,審結(jié)3件;2020年受理5件,審結(jié)5件,涉黑惡案件結(jié)案率100%。成功審結(jié)省、州督辦的丁得某等39人惡勢力犯罪團(tuán)伙案件和臨夏市6家民營醫(yī)院涉惡犯罪集團(tuán)案件。
強(qiáng)力打財斷血 確保黑財見底
把“黑財清底”工作作為法院執(zhí)行工作的“頭等大事”,成立了以院長為組長的“打財斷血”專項行動小組。站在講政治、顧大局的高度,提前研判,提前查封,注重審前、審中、審后融合銜接,全過程發(fā)力,實行精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化施策,全力以赴攻堅執(zhí)行,做到能執(zhí)盡執(zhí),應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)。對各被告人家屬發(fā)送《關(guān)于掃黑除惡,打財斷血及罰金刑的法律法規(guī)的告知書》,積極動員各被告人家屬協(xié)助市法院查清被告人存款、房產(chǎn)、車輛、有價證券等財產(chǎn)情況,并能主動繳納罰金,爭取在量刑時得到從輕處罰,嚴(yán)格貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。
執(zhí)行部門堅持關(guān)口前移,主動貼近審判一線,力爭在審判環(huán)節(jié)就提前摸清“黑財”底數(shù),黨組主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)執(zhí)行干警深入被告人家屬所在地,召開督促被告人家屬主動繳納罰金動員會議,逐人進(jìn)行動員核實,講清掃黑除惡“打財斷血”政策和隱匿、轉(zhuǎn)移黑財所承擔(dān)的法律后果,以及主動繳納罰金也是認(rèn)罪悔罪的表現(xiàn),限期主動繳納罰金,爭取被告人認(rèn)罪認(rèn)罰。通過督促動員被告人家屬主動與辦案法官聯(lián)系,在判決前積極繳納罰金累計220萬元,查詢到車輛、房產(chǎn)、鋪面等財產(chǎn)。同時,在判決前對“黑財”提出處置意見和建議,形成共識,確保財產(chǎn)判項清楚明確,利于后續(xù)執(zhí)行工作的順暢高效。對涉黑惡判處財產(chǎn)刑的生效案件及時移交執(zhí)行,確定執(zhí)行團(tuán)隊,優(yōu)先安排、優(yōu)先執(zhí)行,積極聯(lián)系金融、房產(chǎn)、車輛管理部門,依法查、控、拍,徹底鏟除黑惡犯罪經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
截至目前,對涉黑涉惡案件的罰金進(jìn)行了全面摸排、全面清理,共計收繳各案罰金人民幣262.5萬元,已生效的判決罰金執(zhí)行到位率100%。同時,對歷年的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行清查,執(zhí)行到位資金20萬元,充分做到了“掃黑除惡與打財斷血”同步進(jìn)行,堅決打贏“六清”行動攻堅戰(zhàn)。