多元調(diào)解綻放“和諧花”——隴南康縣法院基層法庭創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制化解矛盾糾紛

　　正如國家的繁榮昌盛離不開全國人民的奮斗拼搏一樣，社會(huì)的和諧同樣離不開司法的助力。為積極響應(yīng)打造和諧社會(huì)的要求，隴南市康縣人民法院周家壩人民法庭借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”理念，健全完善矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新貢獻(xiàn)，著力打造“法官+”的矛盾調(diào)解新模式，走出了一條便捷、高效、低成本解決群眾矛盾糾紛的新路子。2021年周家壩法庭共受理各類民商案件84件，審結(jié)84件，結(jié)案率100%，調(diào)解率位居前列，調(diào)撤率86.36%，實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果和家庭效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　在長期的審判實(shí)踐中，周家壩法庭的法官干警深刻認(rèn)識(shí)到，要妥善處理好每一件普通的民事案件，必須依靠基層組織和群眾，在分析原因和吃透案件的基礎(chǔ)上，把調(diào)解工作做深、做實(shí)、做細(xì)，才能真正做到案結(jié)事了，才能讓當(dāng)事人心服口服，否則就會(huì)產(chǎn)生新的矛盾糾紛，甚至發(fā)生惡性事件。因此，周家壩法庭從審判工作的實(shí)際出發(fā)，更新司法理念，走出傳統(tǒng)的民事審判工作模式，把在群眾中有影響、威望高、說話辦事公道的群眾聘為調(diào)解員，讓群眾積極參與到民事案件的調(diào)解工作中，同時(shí)，辦案法官采取庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解和面對(duì)面、背靠背等調(diào)解方法，案件調(diào)撤率穩(wěn)步提升。

“法官+家事三員”家事糾紛暖心解

　　此前，周家壩法庭接到一起十分棘手的離婚案件。鄒某與王某均同意解除婚姻關(guān)系，但對(duì)婚生女的撫養(yǎng)問題僵持不下。二人婚后育有二女，女方認(rèn)為自己已結(jié)扎，再無生育能力，所以必須有一孩子歸自己，而男方家老人則認(rèn)為孩子均是自己撫養(yǎng)長大的，讓離開自己不可能，除非自己死。孩子撫養(yǎng)權(quán)問題是處理好這起案件的關(guān)鍵。為此，法官根據(jù)案情需要，臨時(shí)組建一個(gè)家事調(diào)解團(tuán)，家事調(diào)解員在法官的組織下探討案情，集思廣益、對(duì)癥施策，在多次做工作后，原、被告雙方終于同意家事調(diào)解團(tuán)給出的最優(yōu)調(diào)解方案。既滿足了當(dāng)事人的要求，也避免了矛盾的擴(kuò)大化?！?/p>

“法官+村（社區(qū)）干部”鄰里糾紛聯(lián)合解

　　2021年8月，周家壩法庭與平洛鎮(zhèn)村干部聯(lián)手，成功調(diào)解了一起相鄰糾紛。李某與龍某是同一村組的鄰居，李某在修房子，為方便修房搭了一座簡易橋到村道，而龍某家離村道比較近，就將柴草堆放在了路邊，擋住了李某的簡易橋，從而影響了施工，兩家為此鬧得不可開交，為避免矛盾激化，周家壩法庭干警冒著大雨上門調(diào)解，考慮到雙方系鄰里關(guān)系和積怨較深等因素，法官和村干部、人民調(diào)解員通過“背對(duì)背”方式，分別從法律、人情事理的角度開展調(diào)解。面對(duì)專業(yè)的法律釋疑和質(zhì)樸的情理說服，最終龍某同意將柴草暫時(shí)挪開供原告修房屋，待房屋修好后繼續(xù)堆放柴草，并握手言和。

“法官+要素審判”義務(wù)幫工糾紛迅速解

　　楊某與張某、王某原系親戚，張某家修房子楊某去幫工，但幫工過程中不慎摔落，致使多處受傷，兩家因此而產(chǎn)生矛盾，楊某則要求申請(qǐng)做傷殘鑒定，法庭一接到訴狀，便立馬聯(lián)系當(dāng)事人雙方到庭，了解情況后，法官動(dòng)之以情、曉之以理，最終楊某同意了法庭提出的調(diào)解意見，從立案到結(jié)案，僅用了一天時(shí)間，促成了雙方當(dāng)事人握手言和。這是周家壩法庭對(duì)義務(wù)幫工人受害責(zé)任糾紛案件快立、快審、快執(zhí)的一個(gè)縮影。

　　面對(duì)近年來各類案件數(shù)量激增，案情新型化、多樣化等變化態(tài)勢(shì)，周家壩人民法庭積極探索新舉措，審理推行“要素式審判”，即提煉固定案情的基本事實(shí)要素，并提前歸納爭議要素，庭審中重點(diǎn)圍繞爭議要素開展質(zhì)證、焦點(diǎn)辯論等實(shí)質(zhì)審理，不再區(qū)分調(diào)查、辯論等具體程序，有力簡化了庭審程序，提升了庭審效率。

　　周家壩人民法庭將始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，以開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善訴前調(diào)解格局，深入推行“一站式”多元解紛體系，逐漸形成了非訴與訴訟有機(jī)銜接的矛盾糾紛多元化解格局，力爭把大量矛盾糾紛有效化解在訴前，為訴訟“瘦身”，為群眾“減負(fù)”，為當(dāng)事人提供更加方便、高效、便捷的司法服務(wù)，提升審判質(zhì)效和群眾滿意度。