弘揚馬錫五審判方式解民憂
——隴南市兩當縣法院楊店人民法庭
楊店人民法庭位于隴南市兩當縣城東南部的楊店古鎮(zhèn)。這里與陜西省寶雞市鳳縣接壤，是甘肅進出川陜的門戶，也是紅軍長征入甘的第一站，有著深厚的紅色文化底蘊。近年來，楊店人民法庭賡續(xù)紅色血脈，弘揚紅色法治文化，發(fā)揚馬錫五審判方式，情系人民群眾，服務轄區(qū)發(fā)展，譜寫了司法為民新篇章。
多方聯(lián)動源頭定分止爭
“兩徽高速”建設時，承建方的爆破行為致使楊店鎮(zhèn)84戶群眾房屋受損，受損群眾紛紛要求賠償，并表示將訴諸法律。大量矛盾一時集中反映在鎮(zhèn)政府，處理不當就會引發(fā)群體性事件。楊店人民法庭和縣直有關(guān)單位、派出所、司法所等召集全部涉事群眾，開展面對面座談。法庭負責人全面講解相關(guān)法律規(guī)定，并建議大家采取非訴方式在法治軌道內(nèi)解決矛盾糾紛。在充分聽取大家意見的基礎上，法庭提出由施工方按相關(guān)機構(gòu)鑒定意見支付賠償?shù)姆桨浮＝?jīng)過多輪次的釋法說理，廣大村民和施工方達成一致意見。2019年初，84戶群眾順利從工程方領取房屋受損補償金126萬元，“兩徽高速”如期通車，防止了群體性事件的發(fā)生。
年逾古稀的老兩口朱某和王某，常年生病，行動不便。兒子意外去世后，部分家庭成員怠于履行贍養(yǎng)義務，兩位老人生活十分困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部向楊店法庭反映了以上情況，希望法庭出面就老人贍養(yǎng)事宜進行調(diào)解。
雖然還未訴訟，但楊店法庭還是積極主動開展工作，多次與老人、贍養(yǎng)義務人電話溝通，并前往當事人家中，通過“背靠背”說情、說理、說法逐個調(diào)解，最終達成一致意見。11月12日，法庭邀請鎮(zhèn)政府、司法所及村委會人員到老人家中，矛盾雙方現(xiàn)場簽訂了調(diào)解協(xié)議，贍養(yǎng)義務人當場向兩位老人支付了4000元的贍養(yǎng)費，其余按照調(diào)解內(nèi)容按期支付，糾紛得到圓滿解決。
“這些年來，楊店法庭堅持公正司法、司法為民，不斷延伸審判職能，全力保障楊店征地拆遷、拆危治亂等重點工作順利開展，用心用情用力保障轄區(qū)群眾權(quán)利不受侵害。”說起楊店法庭，楊店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長薛夏艷樹起了大拇指。
點對點服務解決群眾“急難愁”
“這20多畝土地終于能夠復耕了！”楊店村支部書記古某感嘆道。4月20日，經(jīng)楊店法庭訴前調(diào)解，楊店鎮(zhèn)楊店村王某等13戶村民和鄒某終于達成協(xié)議，雙方多年的土地租賃糾紛終于得到妥善化解。原來，法庭干警經(jīng)“民事直說”掌握矛盾糾紛線索后，深入到流轉(zhuǎn)地，只見荒草叢生，一派凋敝。眼看著大片的土地被荒蕪，法庭干警隨即多方聯(lián)系和走訪雙方當事人，進行細致溝通和做思想工作。經(jīng)過在十多天的不懈努力后，雙方達成調(diào)解協(xié)議，這樁涉及13戶村民的土地租賃糾紛在訴前得到化解，成功地維護了村民的合法權(quán)益，同時也有效避免耕地撂荒，堅守耕地紅線，確保糧食安全。無獨有偶，縣內(nèi)某農(nóng)業(yè)公司租用楊店鎮(zhèn)土峰村16戶村民200多畝土地，用于種植藥材。后該公司卻因故未如期向村民支付土地租金，村民怨聲載道，將事件反映到了法庭。法庭干警深入村民家中走訪并做好群眾安撫工作，及時組織雙方在土峰村黨群服務中心開展訴前調(diào)解，向雙方釋法說理，經(jīng)過不懈努力，16戶村民終于和承租公司達成調(diào)解協(xié)議。因其中一戶村民子女亟需手術(shù)，在法庭的積極協(xié)調(diào)下，承租公司次日就一次性付清了其租金，解決了民眾的燃眉之急。
2021年以來，楊店法庭還通過訴前化解手段，成功解決了18起由不良貸款引發(fā)的糾紛，追回貸款23萬余元，通過法庭的居中調(diào)解，為困難群眾免除利息達6萬余元，在維護國家金融安全的同時，也有力地保護群眾的合法權(quán)益。
疫情無情法有情
11月26日，一起勞動報酬糾紛線索反映至楊店法庭，庭長楊瓊帶領書記員，冒著嚴寒立即前往涉事沙場實地了解情況。原來，因疫情影響，沙場的沙石無法運出，沙石堆積，無法售賣，老板無力給付工人的工資，而此時工人家里又遇到困難，急需用錢，在了解了事情的前因后果后，法庭干警對雙方當事人做深入的思想工作，分析利害關(guān)系，以及事件背后所蘊含的法理，雙方互諒互讓，達成調(diào)解協(xié)議，通過司法確認方式使涉案金額8萬元的勞動報酬案件在訴前得到完美化解。與此同時，工人王某、黃某同意老板以砂抵債，支付其欠薪三萬多元。
楊店法庭擔負著楊店鎮(zhèn)、左家鄉(xiāng)、張家鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民事案件審理執(zhí)行等工作，轄區(qū)面積大，自然條件差。多年來，楊店法庭堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，深入群眾、調(diào)查研究、巡回辦案、就地審判，打通“最后一公里”，服務群眾“零距離”，積極參與基層治理，全力保障轄區(qū)和諧穩(wěn)定，成為新時馬錫五審判方式的生動實踐。2020年，以楊店法庭庭長楊瓊為原型拍攝的微電影《兩當紅》受到社會各界的一致好評，“民事直說+訴源治理”工作經(jīng)驗也被廣泛推廣。